Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-674

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Рославльского городского суда от 27 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснения Полякова А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Поляков А.Е. обратился в суд к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и его подразделению - отделу социальной защиты населения в Рославльском районе (далее - Департамент, Отдел) с иском о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" ввиду награждения его Почетной грамотой "данные изъяты"", ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.2-4).

Решением Рославльского городского суда от 27.11.2013г. требование истца удовлетворено.

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, указывая на неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Судом установлено, что Поляков А.Е. имеет общий трудовой стаж более 30 лет, приказом (дата) за многолетний добросовестный труд, успехи в профессиональной деятельности, большой вклад в обеспечение безопасности объектов атомной отрасли награжден Почетной грамотой ... (л.д.8-10).

В (дата) истец обратился в отдел социальной защиты населения в Рославльском районе с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", в чем ему ... отказано на том основании, что Госкорпорация ... не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти (л.д.6-7).

Суд, проанализировав обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска.

Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются (в том числе) лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде

и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст.7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.2 Областного закона от 22.06.2006г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. N 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, почетных, похвальных и юбилейных грамот, грамот, похвальных листов, дипломов, благодарностей, свидетельств, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", согласно п.п. 3 п.7 которого к ведомственной награде относится Почетная грамота Федерального агентства по атомной энергии.

В силу п.1 Указа Президента РФ от 09.03.2004г. N 314 в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

Постановлением Правительства РФ от (дата) " ... " предусматривалось, что государственное управление атомной энергии осуществляло Ф..

Таким образом, до образования Госкорпорации " ... ", Почетная грамота ... являлась ведомственной, что предоставляло награжденному лицу право на присвоение звания "Ветеран труда".

Указом Президента РФ от (дата) " "данные изъяты"" Ф. было упразднено и установлено, что акты Президента РФ, определяющие полномочия Ф., применяются в отношении Госкорпорации по ... в части, не противоречащей законодательству РФ.

В соответствии с Федеральным законом от (дата) " ... " и другими федеральными законами Госкорпорация " ... " наделена властными полномочиями федерального органа исполнительной власти в области использования атомной энергии взамен упраздненного Ф..

Из изложенного следует, что Госкорпорации " ... " были переданы функции упраздненного Ф., соответственно Почетная грамота за труд, которой награжден истец, относится к числу ведомственной грамоты.

Правовых доводов, которые в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рославльского городского суда от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: