Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-784

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Зубаровской С.В.,

судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Гагаринского районного суда от 2 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанова А.М. обратилась в суд к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и его подразделению сектору социальной защиты населения в Гагаринском районе (далее - Департамент, Сектор) с иском о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" ввиду награждения ее нагрудным знаком " ... " и ведомственной медалью " ... ", ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.4-5).

Решением Гагаринского районного суда от 02.12.2013г. требование истицы удовлетворено (л.д.36-37).

В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, указывая на нарушение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Степанова А.М. территориальными органами Федеральной службы "данные изъяты" привлекалась для выполнения работ по Всероссийской сельскохозяйственной переписи ... , за что ей выплачивалось вознаграждение (л.д.31-32).

Приказами Федеральной службы (дата) и от (дата) истица награждена нагрудным знаком " ... ", медалью " ... ", ей выданы соответствующие удостоверения (л.д.8-9, 19-22).

(дата) сектором социальной защиты населения в Гагаринском районе Степановой А.М. было отказано в присвоении звания "Ветеран труда" ввиду отсутствия сведений о ее работе в системе, производившей награждение (л.д.6-7).

Суд, проанализировав обстоятельства по делу, оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска.

Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются (в том числе) лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде

и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст.7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу п.1 ст.2 Областного закона от 22.06.2006г. N 66-з "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Смоленской области" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. N 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

В п.8 Перечня указано, что помимо ведомственных знаков, перечисленных в п. 7 настоящего Перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, поименованными в п. 2 Перечня.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) входит в систему федеральных органов исполнительной власти, названных в п.2 Перечня.

Приказом Росстата от (дата) " "данные изъяты" за подготовку и проведение Всероссийской ... переписи "данные изъяты" утверждены ведомственные награды, к числу которых отнесен нагрудный знак " ... ", а также утверждено Положение о нем.

Приказом Росстата от (дата) утвержден ведомственный знак отличия Федеральной службы "данные изъяты" - медаль " ... ", а также утверждено Положение о данной медали.

В соответствии с Положениями о нагрудном знаке " ... " и о медали " ... они является ведомственным знаками отличия Федеральной службы "данные изъяты".

Нагрудным знаком, медалью награждаются (в том числе) лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению соответственно Всероссийской "данные изъяты" переписи, Всероссийской ... , подведению их итогов.

Учитывая, что истица имеет необходимый трудовой стаж, награждена ведомственными знаками отличия в труде, то вывод суда о незаконности отказа ответчика в присвоении ей звания "Ветеран труда", правомерен.

То обстоятельство, что Степанова А.М. - не штатный сотрудник Росстата, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку решение об ее награждении принято от имени федерального органа государственной власти, ведомственная награда вручена от его имени.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны изложенным в возражениях Департамента, уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым им дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы не имеется.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда от 2 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: