Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 04 марта 2014 г. по делу N 33-1103/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Штейнле А.Л.,

судей Никоненко Т.П., Туникене М.В.

при секретаре Меженковой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по частной жалобе ООО ФСК "Веж" на определение судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 31 января 2014 года.

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО ФСК "Веж" обратилось в Ленинский районный суд г. Смоленска с заявлением об оспаривании бездействия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Романенко И.В. выразившемся в несвоевременном уведомлении о приостановлении государственной регистрации сделки.

Обжалуемым определением заявление ООО ФСК "Веж" возвращено на основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ с разъяснением права на обращение с указанным заявлением в Промышленный районный суд г. Смоленска.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения о возврате заявления, указывая на неправильное применение норм процессуального права и полагая, что заявление подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г.Смоленска, указывая также на недопустимость спора о подсудности.

Проверив материалы дела и, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24-27 настоящего Кодекса (ч.2 ст.254 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10 февраля 2009 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", заявления по делам данной категории, подсудные районным судам и гарнизонным военным судам, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Частью 4 статьи 33 ГПК РФ предусмотрено, что споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Из представленных материалов усматривается, что ООО ФСК "Веж" оспаривается бездействие государственного регистратора Управления Росреестра по Смоленской области Романенко И.В., место нахождения которого указано: ... то есть на территории Ленинского района г. Смоленска, что относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Смоленска. Доказательств иного места расположения должностного лица, чье бездействие оспаривается, в материалах заявления не имеется, поэтому указание в заявлении ООО ФСК "Веж" местонахождения данного должностного лица, как ... правового значения для определения подсудности заявления не имеет.

Кроме того, с данным заявлением ООО ФСК "Веж" уже обращалось в Промышленный районный суд г. Смоленска и определением судьи данного суда от 25 декабря 2013 г. заявление было возвращено в связи с неподсудностью суду, с разъяснением права на обращение с таким заявлением в Ленинский районный суд г.Смоленска. Данная ситуация указывает на наличие спора о подсудности заявления возникшего между указанными судами Российской Федерации, что в силу положений ч. 4 ст. 33 ГПК РФ является недопустимым.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение является незаконным, как принятое при неправильном применении норм процессуального права, и подлежит отмене с возвращением заявления в Ленинский районный суд г. Смоленска для решения вопроса со стадии принятия заявления.

Руководствуясь ст.ст. 331-335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 31 января 2014 года отменить, заявление возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия заявления.

Председательствующий

Судьи