Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 марта 2014 г. по делу N 33-486/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мосиявич С.И.,

судей коллегии Долматова М.В., Мочаловой Н.В.,

при секретаре Умниковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Демченко Е.А., Демченко С.В., Демченко В.В., одновременно действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года по иску Демченко Е.А., Демченко С.В., Демченко В.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 к Администрации муниципального образования пос. Пангоды, обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, которым постановлено:

Иск Демченко Е.А., Демченко С.В., Демченко В.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 ООО "Газпром трансгаз Югорск", Администрации МО пос. Пангоды о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились через своего представителя Разина Д.Б. в суд с иском Администрации МО пос. Пангоды, ООО "Газпром трансгаз Югорск" о признании право собственности на "адрес" в порядке приватизации, мотивировав тем, что вышеуказанные квартиры были предоставлены истцу Демченко Е.А., как работнику Ямбургского ЛПУ ООО "Газпром трансгаз Югорск". С обществом были заключены договора найма жилых помещений, которые в последующем перезаключались. Указал, что указанные договоры по форме и содержанию не соответствуют гражданско-правовым договорам аренды или имущественного найма, так как их условия соответствуют правам нанимателя по договору социального найма. Считал, что семья Демченко имеет право на приватизацию занимаемых жилых помещений.

В судебном заседании истцы участия не принимали, доверив представление своих интересов Разину Д.Б., который просил исковые требования удовлетворить в полном объёме, дополнив, что "адрес" строился с вложением государственных средств. Не оспаривал добровольное заключение Демченко Е.А. договоров краткосрочного найма в отношении спорных жилых помещений.

Ответчики ООО "Газпром трансгаз Югорск", Администрация МО пос. Пангоды своих представителей в судебное заседание не направили, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением по данному делу не согласен представитель истцов. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, полагая решение суда постановленным с нарушением норм материального права. Приводит доводы, изложенные ранее в исковом заявлении, а также данные в ходе судебного заседания. Указывает, что право на приватизацию истцы не использовали, бронированного жилья за пределами ЯНАО не имеют, истечения срока договора краткосрочного найма влечет для семьи Демченко угрозу утраты жилища.

Стороны участия в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, для определения наличия у истцов права на приватизацию занимаемой квартиры, юридическое значение имеют не только определение формы собственности спорного жилого помещения, но и основания предоставления этого жилого помещения семье истцов.

Право на приватизацию могут реализовать лишь граждане, проживающее в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 49 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

При рассмотрении дела судом первой инстанции, установлено, и не оспаривалось сторонами, что, квартиры N, N "адрес" предоставлены Демченко Е.А. по месту работы Ямбургским ЛПУ ООО "Тюментрансгаз" на основании договора аренды (найма) жилого помещения от 02 февраля 1996 года на состав семьи из 7 человек.

01 февраля 2004 года ответчиком был заключен договор N 132, согласно которому жилые помещения были предоставлены на срок один год с 01 февраля 2004 года по 01 февраля 2005 года с правом пролонгации.

16 сентября 2005 года ответчиком был заключен договор N 166, согласно которому жилые помещения были предоставлены на срок с 16 сентября 2005 года по 16 сентября 2006 года с возможностью продления договора на тех же условиях, тот же срок.

27 сентября 2010 года был заключен договор N РА/06/09/ПР-6с на срок три года с 27 сентября 2010 года по 25 сентября 2013 года с изменением состава семьи нанимателя, в последующем 27 апреля 2012 года данный договор был расторгнут.

28 апреля 2012 года был заключен договор краткосрочного найма N РА/13/12/ПР-6с сроком на 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор краткосрочного найма N РА/15/13/ПР-6с сроком на 11 месяцев, который действует в настоящий момент.

Статьёй 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" установлено право граждан Российской Федерации на получение занимаемых ими по договору социального найма в жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, бесплатно в собственность (приватизация).

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется государством, никто не может быть лишён своего имущества иначе, как по решению суда. В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь построенный объект недвижимости возникает с момента государственной регистрации такого права, а в силу пункта 2 той же статьи право собственности на имущество, принадлежащее другому лицу, может быть приобретено только по сделке, либо в порядке наследования или правопреемства. В соответствии со статьёй 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным подтверждением права собственности на недвижимое имущество.

Согласно разъяснения, содержащегося в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", положение о сохранении права на приватизацию граждан, проживающих в домах ведомственного жилищного фонда, не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании свидетельств о государственной регистрации права от 23 сентября 2003 года квартиры N, N "адрес" зарегистрированы на праве собственности за ООО "Тюментрансгаз". Основанием регистрации права собственности явились акты приема-передачи имущества в уставной капитал от 29 июня 1999 года, о чем выданы Свидетельства о государственной регистрации права N от 25 сентября 2003 года.

Статьей 671 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статья 683 Гражданского кодекса РФ определяет, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677,статьями 680,684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела доказательства указывают на то, что истцы приобрели право пользования жилым помещением, которое не находилось в муниципальной собственности, по договору найма с работодателем, следовательно, приобрели жилищные права и обязанности не по договору социального найма, поскольку требования ст. 49 и 52 Жилищного кодекса РФ не выполнены.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истцам в порядке, установленном ст.ст. 671, 683 Гражданского кодекса РФ, то есть по договору найма жилого помещения, который не может расцениваться как договор социального найма, таким образом, отсутствуют основания для передачи спорного жилого помещения в собственность истцу в порядке приватизации.

Доводы апелляционной жалобы о том, когда был построен дом и на чьи средства, для данного спора правового значения не имеет, поскольку указанный факт не влияет на жилищные права и обязанности истцов по договору найма.

Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон в соответствие со статьями 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выводы суда являются законными и обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи коллегии: (подписи)

Копия верна

Судья М.В. Долматов

Копия верна:

Секретарь суда Н.Н. Копейкина