Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Наумова И.В.,
судей коллегии Атрошкиной В.Т., Реутовой Ю.В.,
при секретаре Сорокиной Т.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шиковой С.Н. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2014 года.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Атрошкиной В.Т., объяснения представителей ответчика ОМВД России по городу Салехард Гришиной А.В., Рыскиной И.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шикова С.Н. обратилась в суд с иском к ОМВД России по городу Салехард об обжаловании действий сотрудников органов внутренних дел по размещению информации в инегрированном банке данных регионального уровня (далее -ИБД "Регион") о составлении в отношении неё протоколов об административном правонарушении за 2004-2006 годы и 2013 год и возложении обязанности по исключению из ИБД "Регион" данной информации.
В обоснование заявленных требований указывала, что сотрудниками ОМВД России по городу Салехарду незаконно размещены в базе данных ИБД-Регион сведения о составлении в отношении неё протоколов об административном правонарушении, несмотря на то, что ранее возбужденные в отношении неё административные производства были прекращены. Полагает, что указанные действия сотрудников органов внутренних дел направлены на распространение в отношении неё заведомо ложных сведений и являются незаконными.
В судебном заседании представитель ответчика ОМВД по городу Салехард Гришина А.В., действующая на основании доверенности, против иска возражала.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
С решением суда не согласна истица Шикова С.Н., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Не согласна с выводами суда об обоснованности размещения сведений о составлении в отношении неё протоколов об административном правонарушении. Указывает, что до апреля 2013 года не знала, о таковых. Полагает, что недостоверные сведения о составлении в отношении неё административных протоколов подлежат исключению из базы ИБД -Регион, ссылается на положения приказа МВД России от 9 июля 2007 года N612 дсп.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ОМВД России по городу Салехард Гришина А.В., действующая на основании доверенности, указывает на законность и обоснованность решения суда, и несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Требования Шиковой С.Н. о признании действий ОМВД России по городу Салехарда незаконными основаны на неправомерном, по её мнению, размещении в интегрированном банке данных регионального уровня (далее -ИБД-Регион) сведений о привлечении её к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, приказом Управления МВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 18 мая 2004 года N258 во исполнение требований Концепции развития информационно-вычислительной системы МВД России, утвержденной приказом МВД России от 13 июля 2002 года N562 и в целях совершенствования информационного обеспечения органов внутренних дел на территории ЯНАО внедрен интегрированный банк данных регионального уровня (далее- ИБД-Регион) и утверждена инструкция по работе с интегрированным банком данных ИЦ УВД ЯНАО "ИБД-Регион" (далее - Инструкция).
Пунктом 4 Инструкции предусмотрено, что объектами учёта ИБД являются, в том числе административные нарушения. Согласно описанию учёта, информация, вносимая ИБД по данному виду учёта, содержит сведения о лицах, совершивших административные правонарушения, которые формируются на основании составленных в ОВД административных протоколов.
Пунктом 7 Инструкции предусмотрено, что при выполнении операции "удаления записи", записи физически из базы данных не удаляются, а изменяется их статус на "архивный документ". Запрещается вводить в ИБД несуществующие сведения.
Как видно из дела в интегрированном банке данных "ИБД-Регион" содержались сведения о составлении в отношении Шиковой С.Н. в 2004, 2006, 2013 годах протоколов об административном правонарушении. Впоследующем при поступлении ОМВД России по городу Салехард сведений о прекращении производства по делу об административном п
