Постановление Томского областного суда от 13 февраля 2014 г. по делу N 4а-20/2014

И.о. председателя Томского областного суда Школяр Л.Г., рассмотрев надзорную жалобу индивидуального предпринимателя Маршевой И. Е., протест заместителя прокурора Томской области Кошеля И.П. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Томского судебного района Томской области от 10 июня 2013 года и решение судьи Томского районного суда Томской области от 02 августа 2013 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Маршевой И. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Томского судебного района Томской области от 10.06.2013 индивидуальный предприниматель Маршева И.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Решением судьи Томского районного суда Томской области от 02.08.2013 указанное постановление исполняющего обязанности мирового судьи оставлено без изменения.

В надзорной жалобе индивидуальный предприниматель Маршева И.Е. просит судебные постановления, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить. Указывает, что решением Арбитражного суда Томской области от 17.10.2013 отменено постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 05.03.2013 N 57, неуплата назначенного штрафа по которому послужила основанием для привлечения Маршевой И.Е. к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В протесте, поданном в порядке надзора в Томский областной суд, заместитель прокурора Томской области Кошель И.П. также просит отменить постановленные по делу судебные акты и прекратить производство по настоящему делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы надзорной жалобы, протест, нахожу постановленные по делу судебные акты подлежащими отмене исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 05.03.2013 N 57 индивидуальный предприниматель Маршева И.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 руб. Указанное постановление получено индивидуальным предпринимателем Маршевой И.Е. в день его вынесения 05.03.2013. В установленный законом срок

индивидуальный предприниматель Маршева И.Е. административный штраф не уплатила, в связи с чем 31.05.2013 в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Томского судебного района Томской области от 10.06.2013, оставленным без изменения решением судьи Томского районного суда Томской области от 02.08.2013, индивидуальный предприниматель Маршева И.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Индивидуальный предприниматель Маршева И.Е. обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением об оспаривании постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 05.03.2013 N57.

Решением Арбитражного суда Томской области от 17.10.2013 постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 05.03.2013 N 57 признано незаконным и отменено. Указанное решение вступило в законную силу 18.11.2013.

Поскольку на момент рассмотрения надзорной жалобы в Томском областном суде постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 05.03.2013 N 57, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Маршевой И.Е., отменено, то в действиях указанного лица отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Следовательно, оснований для квалификации действий индивидуального предпринимателя Маршевой И.Е. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в настоящее время не имеется.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Томского судебного района Томской области от 10.06.2013 и решение судьи Томского районного суда Томской области от 02.08.2013, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Маршевой И.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Маршевой И.Е. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. председателя Томского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу индивидуального предпринимателя Маршевой И. Е., протест заместителя прокурора Томской области Кошеля И.П. - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 Томского судебного района Томской области от 10 июня 2013 года и решение судьи Томского районного суда Томской области от 02 августа 2013 года, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Маршевой И. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Маршевой И. Е. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

И.о. председателя

Томского областного суда Л.Г. Школяр