Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 18 февраля 2014 г. по делу N 33-414

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Дорохина О.М.,

судей Алдошиной В.В., Чернецовой Н.А.,

при секретаре Шаталиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Тульской области на решение Центрального районного суда г.Тулы от 23 октября 2013 года по иску Корпачевой Л.Н. к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корпачева Л.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Тульской области о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации.

В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ Корпачева А.Н., который являлся ветераном боевых действий.

Однако, при назначении и выплате ей пенсии по случаю потери кормильца Военным комиссариатом Тульской области не было учтено её право на повышение пенсии, предусмотренное п. "г" ч.1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В связи с этим просила взыскать в свою пользу с Военного комиссариата Тульской области недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в сумме " ... ", обязать Военный комиссариат Тульской области с 1 сентября 2013 г. назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В судебном заседании истец Корпачева Л.Н. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Военного комиссариата Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Военного комиссариата "адрес".

Центральным районным судом г. Тулы 23 октября 2013 года постановлено решение, которым исковые требования Корпачевой Л.Н. удовлетворены.

Суд признал за Корпачевой Л.Н. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения при увеличении минимального размера пенсии на 32% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в ч.1 ст.46 Закона РФ N4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Взыскал с Военного комиссариата Тульской области в пользу Корпачевой Л.Н. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере " ... "

Обязал Военный комиссариат Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ назначить Корпачевой Л.Н. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Взыскал с Военного комиссариата Тульской области в пользу Корпачевой Л.Н. судебные расходы по оплате юридических услуг в размере " ... "

В апелляционной жалобе Военный комиссариат Тульской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Военного комиссариата Тульской области, согласно представленной доверенности Образцову Н.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения Корпачевой Л.Н., просившей решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Корпачев А.Н. являлся участником боевых действий и находился в зоне вооруженного конфликта в Республике Северная Осетия, Чеченской и Ингушской Республик.

Корпачев А.Н. был награжден медалями "За безупречную службу" третьей степени, что подтверждается его послужным списком.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Корпачев А.Н. являлся ветераном боевых действий.

Материалами дела подтверждается, что Корпачева Л.Н. является супругой Корпачева А.Н.

Согласно свидетельству о смерти серии N N от ДД.ММ.ГГГГ Корпачев А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Корпачева Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", как вдова умершего Корпачева А.Н.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"( в редакции до 2008 года) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а"-"ж" и "и" подпункта й пункта й статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны, из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующее повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимися ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Из материалов дела видно, что пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась Корпачевой Л.Н. без учета повышения с 1 января 2013 года по 31 августа 2013 года на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что повышение пенсий в соответствии с п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 предусмотрено только самим участникам боевых действий и другим категориям граждан, прямо перечисленным в данной норме, несостоятельной, правомерно указав, что Закон РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.ст.43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец. Статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсии", где учитывается общее повышение для всех видов пенсий. При этом, субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона - нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства с учетом вышеприведенных положений норм материального права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с вышеназванной нормой Закона, а поэтому положения п."г" ст.45 Закона распространяют свое действие на члена семьи умершего участника боевых действий вооруженного конфликта в Республике Северная Осетия, Чеченской и Ингушской Республик Корпачева А.Н. - вдову Корпачеву Л.Н., которая является получателем данного вида пенсии.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что назначенная Корпачевой Л.Н. пенсия по случаю потери кормильца Корпачева А.Н., который являлся ветераном боевых действий вооруженного конфликта в Республике Северная Осетия, Чеченской и Ингушской Республик подлежит повышению с 1 января 2013 года по 31 августа 2013 года - на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 Закона РФ N4468-1 от 12.02.1993 года.

Судебная коллегия соглашается с размером недополученной Корпачевой Л.Н. суммы пенсии с учетом индексации, определенным судом к взысканию с ответчика, находя его верным.

Таким образом, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, суд с соблюдением норм материального и процессуального права постановил законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Тулы от 23 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Тульской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи