Решение Тульского областного суда от 28 февраля 2014 г. по делу N 12-42

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Скрябине И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мошнягул Б.В. на постановление судьи Узловского городского суда Тульской области от 18 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мошнягул Б.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что он, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, установленного до 1 мая 2013 года, чем нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы.

Постановлением судьи Узловского городского суда Тульской области от 18 февраля 2014 года за совершение указанного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, Мошнягул Б.В. подвергнут административному штрафу в размере "данные изъяты" рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Мошнягул Б.В. просит изменить постановление суда и исключить из него наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он не имеет жилья в Республике "данные изъяты", а административное правонарушение совершил впервые.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Мошнягул Б.В., судья приходит к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.2. ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Как следует из материалов дела, Мошнягул Б.В. въехал на территорию Российской Федерации на основании однократной частной визы N от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ходе приема граждан в отделении УФМС по Тульской области в Узловском районе был установлен Мошнягул Б.В., являющийся лицом без гражданства, срок пребывания которого в Российской Федерации истек 1 мая 2013 года.

Приняв во внимание изложенное, судья районного суда обоснованно пришел к выводу, что со 2 мая 2013 года Мошнягул Б.В., незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт совершения Мошнягул Б.В. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судьей районного суда доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Мошнягул Б.В., копией паспорта, копией визы, выпиской СПО "Мигрант-1".

При указанных обстоятельствах судом сделан правильный вывод о наличии в действиях Мошнягул Б.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1).

Из материалов дела следует, что при назначении Мошнягул Б.В. административного наказания судьей Узловского городского суда Тульской области требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации назначено Мошнягул Б.В. в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе Мошнягул Б.В. на то обстоятельство, что в Республике "данные изъяты" у него нет жилого помещения, не может служить основанием для отмены наказания в виде выдворения из Российской Федерации.

Довод жалобы Мошнягул Б.В. о том, что он на момент рассмотрения дела в районном суде нуждался в защитнике, но не имел возможности воспользоваться его помощью по мотиву отсутствия финансовых средств, опровергается его собственноручной распиской, в которой указано, что в услугах защитника он не нуждается.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Узловского городского суда Тульской области от 18 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу Мошнягул Б.В. - без удовлетворения.

Судья