Решение Тюменского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 21-62/2014

Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Табарина И.В. в вышестоящий суд на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года N 55 в отношении Табарина И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени N КАО 1402 от 24 октября 2013 года, Табарин И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года N 55, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 января 2014 года постановление по делу об административном правонарушении от 24.10.2013 г. вынесенное административной комиссией Калининского административного округа г. Тюмени в отношении Табарина И.В. по ст. 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 года N 55, оставлено без изменений, жалоба Табарина И.В. оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласен Табарин И.В., который в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 января 2014 года отменить, указывая, что ущерб объекту благоустройства не причинён, поскольку на месте повреждений асфальта находится забор, вкопанные столбы которого надежно и красиво забетонированы. Утверждает, что готов устранить повреждения асфальта, однако не понимает, где именно они находятся. Отмечает, что никаких объяснений не давал, в то время как судья районного суда в обжалуемом решении ссылается на объяснения Табарина И.В. Указывает, что он лично механического воздействия на асфальт не оказывал, поскольку это делали нанятые им рабочие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Табарин И.В., о времени и месте рассмотрения дела судом извещён, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, нахожу постановление административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени по делу об административном правонарушении от 24 октября 2013 года и решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 января 2014 года отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.

Статьей 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 1.14, 1.15 указанного Кодекса.

В силу положений п. "н" ч. 1 ст. 13 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 г. N 81, на территории города Тюмени запрещается, в частности, повреждать и уничтожать объекты благоустройства

В соответствии с ч. 2 Правил благоустройства территории города Тюмени, под объектом благоустройства понимается территория (в том числе территория предприятий, учреждений, организаций, объектов социального и культурно-бытового назначения, территория общего пользования), здания (включая жилые дома), сооружения, объекты природного, антропогенного или природно-антропогенного происхождения, которые подлежат содержанию, текущему ремонту и (или) в отношении которых должны осуществляться иные работы по благоустройству.

Согласно ст. 12 Правил благоустройства территории города Тюмени, работы по благоустройству территории города Тюмени, а именно - уборку территорий общего пользования, в частности межквартальных и внутриквартальных проездов, тротуаров, организуют уполномоченные органы Администрации города Тюмени.

Как следует из протокола об административном правонарушении N 32/10-4 от 08.10.2013 г., Табарин И.В., являясь собственником земельного участка с адресным описанием: " ... ", на момент осмотра 30.09.2013 г. в 10 часов 20 минут по адресу: " ... ", в нарушение п. "н" ч. 1 ст. 13 Правил благоустройства территории города Тюмени, при установке металлического ограждения на территории общего пользования повредил объект благоустройства асфальтовое покрытие на проезде по ул. " ... " города Тюмени, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Совершённое Табариным И.В. административное правонарушение, предусмотренное статьей 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подтверждается: схемой расположения места совершения административно-правового нарушения (л.д.14), объяснениями Табарина И.В. от 27.09.2013 г. (л.д.19), актом осмотра места совершения административного правонарушения N 31 от 30.09.2013 г. (л.д. 11), фотографиями к акту осмотра N 31 от 30.09.2013 г. (л.д. 12-13). При этом, доказательств того, что повреждённое Табариным И.В. асфальтовое покрытие не относится к объектам благоустройства, в материалах дела не имеется.

Исходя из вышеизложенного, нахожу, что судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Табарина И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При таких обстоятельствах нахожу, что административной комиссией и судьёй районного суда существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, оснований, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ к прекращению производства по делу не имеется, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено с учётом требований ст.ст. 4.1., 4.2., 4.3. КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 4.2. Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований к отмене либо изменению постановления административной комиссии и решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Калининского административного округа г. Тюмени от 24 октября 2013 года и решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 30 января 2014 года в отношении Табарина И.В. оставить без изменения, жалобу Табарина И.В. оставить без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда

А.Р. Глушко