Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 07 февраля 2014 г. по делу N 21-54/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Петрова С.Ю. на постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г Чебоксары N от 01 октября 2013 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Петрова С.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 01 октября 2013 года Петров С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Петров С.Ю. обжаловал его в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Петров С.Ю. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ подал на указанное решение судьи в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просит решение отменить, считая его незаконным. Указывает, что он не является лицом, осуществляющим перевозку пассажиров, багажа и грузов.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника Петрова С.Ю. - Прохорова С.А., поддержавшего доводы жалобы

, признав возможным рассмотрение в отсутствие остальных лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, нахожу решение судьи подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствие с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года направлена в адрес Петрова С.Ю. 17 декабря 2013 года, согласно уведомлению получена 21 декабря 2013 года (л.д. 41).

Жалоба Петрова С.Ю. поступила в суд 25 декабря 2013 года.

Таким образом, оснований полагать, что Петровым С.Ю. срок обжалования решения судьи пропущен, не имеется.

Административная ответственность по ч. 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" возле "адрес" водитель Петров С.Ю., работающий "данные изъяты" АНО "адрес", управлял транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными должностным лицом и судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованием статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Петрова С.Ю. и его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Доводы Петрова С.Ю. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, так как он транспортным средством не управлял, а ожидал своей очереди на сдачу квалификационного экзамена курсантами, при этом не осуществлял перевозку пассажиров, багажа и грузов, не влекут удовлетворение жалобы.

Из материалов дела следует, что Петров С.Ю. явился на место приема экзаменов именно в связи с исполнением им обязанностей по договору о сотрудничестве АНО "данные изъяты" (организация и проведение обучения практическому вождению курсантов автошколы). Указанная деятельность невозможна без осуществления перевозки курсантов к месту обучения и в процессе обучения - так, в п. 4.1 Устава АНО "данные изъяты" указано на то, что в организации устанавливаются лабораторно-практические занятия и практическое обучение вождению транспортных средств. Обучение вождению включает тренажерную подготовку, практическую езду на автодроме и по учебным маршрутам.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не опровергают вывод судьи о виновности Петрова С.Ю. в совершении данного правонарушения.

Административное наказание Петрову С.Ю. в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется, в жалобе не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

В то же время, имеются основания для уточнения решения судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года .

В описательной части решения судьи указано, что из постановления об административном правонарушении 21 НБ N 121701 от 01 октября 2013 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" возле "адрес" водитель Петров С.Ю., работающий "данные изъяты" АНО "данные изъяты", управлял транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушил ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Между тем постановлением об административном правонарушении N от 01 октября 2013 года Петров С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство не оказывает влияния ни на правильность выводов суда о наличии в действиях Петрова С.Ю. состава административного правонарушения, ни на территориальную подведомственность настоящего дела, а также не ставит под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, однако является основанием для его уточнения в указанной части.

С учетом изложенного, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года подлежит уточнению с указанием в описательной части, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" возле "адрес" водитель Петров С.Ю., работающий мастером производственного обучения АНО "данные изъяты", управлял транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушил ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

:

постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 01 октября 2013 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Петрова С.Ю., оставить без изменения, жалобу Петрова С.Ю. - без удовлетворения.

Решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении Петрова С.Ю. уточнить: указать в его описательной части, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" возле "адрес" водитель Петров С.Ю., работающий "данные изъяты" АНО "данные изъяты", управлял транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, чем нарушил ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова