Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР в составе:
председательствующего - Макоева А.А.
судей - Жернового Е.И., Шомахова Р.Х.
при секретаре- Байсиеве Т.Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Нальчике
по докладу судьи Макоева А.А.
дело по иску Шогенова Темура Мухамедовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (далее Управление Росреестра) о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на капитальный гараж для автомобиля ;
по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР на решение Нальчикского горсуда КБР от 06 декабря 2013 г.
Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шогенов Т.М. обратился в суд с исковым заявлением о возложении на Управление Росреестра по КБР обязанности произвести за ним государственную регистрацию права собственности на капитальный гараж для автомобиля, расположенного во дворе жилого дома по "адрес" в "адрес".
В обоснование заявленных требований Шогенов Т.М. указывал, что он, на основании договора аренды земельного участка от 11.04.2013г., является арендатором земельного участка площадью 33,0 кв.м., расположенного по адресу: КБР, "адрес".
Ранее, в 2005г., на указанном земельном участке им был возведен капитальный гараж, с разрешения распоряжения главы местной администрации г.о.Нальчик N 1429 от 21.11.2003г. Шогеновым Т.М. оформлены кадастровый и технические паспорта на гараж, а участок, на котором расположен гараж, поставлен на государственный кадастровый учет 14.12.2012г. под N 07:09:0101021:106.
В мае 2013г. Шогенов Т.М. обратился в Управление Росреестра по КБР для осуществления государственной регистрации права собственности на капитальный гараж, приобщив к заявлению все необходимые для регистрации документы, однако, 13.09.2013г. сообщением N 07-07-01/024/2013-359 ему было отказано со ссылкой на то, что им не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права в соответствии с Федеральным Законом о государственной регистрации прав, представление которых возложено на заявителя. В частности, отсутствуют публикация в СМИ о проведении торгов на право заключение договора аренды, протокол о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, либо акт выбора земельного участка, либо документы, подтверждающие отсутствие заявок при условий предварительного и заблаговременного опубликования в СМИ (ст.31,38 ЗК РФ). Одновременно, заявителем не были представлены документы, подтверждающие факт создания гаража и отсутствие нарушений градостроительных норм при строительстве и признаков самовольной постройки, а земельный участок представлен в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ. Полагая, что отказ ответчика в государственной регистрации права собственности противоречит ст.ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", положениям гражданского и земельного законодательства и является незаконным, Шогенов Т.М. просил суд возложить на ответчика обязанность произвести государственную регистрацию его права собственности на капитальный гараж.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Решением Нальчикского горсуда КБР от 06 декабря 2013 года исковые требования Шогенова Т.М. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР просит отменить решение суда от 06 декабря 2013 года и вынести новое, отказав в удовлетворении исковых требований Шогенова Т.М. В обоснование этих требований в апелляционной жалобе указано, что Шогеновым Т.М. не были представлены документы, подтверждающие факт создания спорного гаража и отсутствие нарушений градостроительных норм при строительстве и признаков самовольной постройки, а также, что земельный участок представлен в соответствии со ст. 30 ЗК.
Также на государственную регистрацию не были представлены документы, необходимые в соответствии со статьями 31, 38 ЗК, а именно публикация в СМИ, о проведении торгов на право заключения договора аренды, протокол о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, либо акт выбора земельного участка, либо документы, подтверждающие отсутствие заявок при условии предварительного и заблаговременного опубликования в СМИ.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Макоева А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в отсутствие сторон и их представителей, не явившихся в суд по неизвестным причинам, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и пришел к необоснованным выводам, полагая, что Шогенов Т.М. представил в УФРС по КБР весь необходимый перечень документов и оснований для отказа в госрегистрации права Шогенова Т.М. на капитальный гараж не имелось.
На самом деле Шогенов Т.М., требуя госрегистрации права на имущество, не представил в УФРС по КБР главный документ, то есть тот, который подтверждал бы факт постройки и создания гаража.
Наличие разрешения на строительство и договора аренды на земельный участок не освобождают лицо, осуществившее строительство, от получения документа, подтверждающего факт создания объекта недвижимости. И именно этот документ, согласно ст.25 Федерального закона от 21.07.97 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", может служить основанием для регистрации возникновения права. Соответственно отказ Шогенову Т.М. в регистрации права собственности на гараж был безусловно правильным и основанным на законе.
У Шогенова Т.М. нет препятствий для получения подобного документа либо для обращения в суд с иском о признании права собственности на гараж. Шогенову Т.М. следует использовать иные способы защиты права, а поданное им в суд заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 06 декабря 2013 года отменить и принять по делу новое решение. В удовлетворении иска Шогенова Темура Мухамедовича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на капитальный гараж для автомобиля отказать.
Председательствующий: А.А. Макоев.
Судьи: Е.И.Жерновой.
Р.Х.Шомахов.
Копия верна:
Судья Верховного Суда КБР А.А.Макоев.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.