Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 05 марта 2014 г. по делу N 33-425/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Дзыба З.И.

судей Карасовой Н.Х., Гречкина О.А.

при секретаре Ткачевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД России по г. Черкесску об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы Середа Г.Ю.

по апелляционному представлению помощника прокурора г. Черкесска на решение Черкесского городского суда КЧР от 26 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Дзыба З.И., объяснения прокурора Псху А.Р., поддержавшего доводы представления, объяснения представителя отдела МВД России по г. Черкесску Арнаутова Е.Ю., объяснения Середа Г.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник Отдела МВД России по городу Черкесску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобожденной из мест лишения свободы Середа Г.Ю ... Просил установить в отношении указанной гражданки административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде обязанности дважды в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по городу Черкесску; запрета выезжать за пределы Карачаево-Черкесской республики без уведомления и разрешения органов, осуществляющих контроль; запрета появления в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения. Заявление мотивировано тем, что Середа Е.Ю. была осуждена приговором Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской республики от 21.10.2011 года по ст. "данные изъяты" УК РФ к шести годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 29.11.2013 года она была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок один год девять месяцев три дня. Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость Середа Е.Ю. погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, то есть 29.11.2023 года. Административный надзор должен быть назначен Середа Е.Ю., т.к. она совершила особо тяжкое преступление в отношении несовершеннолетней потерпевшей.

Решением Черкесского городского суда КЧР от 26 декабря 2013 года заявление начальника Отдела МВД России по городу Черкесску удовлетворено, в отношении Середа Г.Ю. установлен административный надзор сроком на 2 года, в отношении неё установлены ограничения в виде обязанности дважды в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по городу Черкесску; запрета выезжать за пределы Карачаево-Черкесской республики без уведомления и разрешения органов, осуществляющих контроль; запрета появления в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения.

В апелляционном представлении помощник прокурора г. Черкесска Викина А.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, так как суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права - ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом положений ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установлено, что приговором Зеленчукского районного суда от 21.10.2011 года Середа Г.Ю. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных: п. "б" ч.2 ст. ст. 132 УК РФ ; п. "б" ч.2 ст. 131 УК РФ; п. "г", п. "е" ч.2 ст. 117 УК РФ; ч.3 ст.30, п. "б", п. "е" ч.2 ст. 127-1 УК РФ.

Ей назначено наказание: по п. "б" ч.2 ст. ст. 132 УК РФ - 4 года лишения свободы; по п. "б" ч.2 ст. 131 УК РФ - 4 года лишения свободы; по п. "г", п. "е" ч.2 ст. 117 УК РФ - 3 года лишения свободы; по ч.3 ст.30, п. "б", п. "е" ч.2 ст. 127-1УК РФ с учетом положений ч.3 ст. 66 УК РФ - 5 лет лишения свободы. Окончательно наказание Середа Г.Ю. назначено с учетом ч.ч.1,3 ст. 69 УК РФ в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда КЧР от 7 февраля 2012 года приговор в отношении Середа Г.Ю. изменен, из осуждения Середы Г.Ю. исключено:

- по п. "г", п. "е", ч.2 ст. 117 УК РФ - квалифицирующий признак совершения преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица, предусмотренный п. "г", ч.2 ст. 117 УК РФ;

- по п. "б", п. "е" ч.2 ст. 127-1УК РФ - квалифицирующий признак совершения преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица, предусмотренный п. "б" ч.2 ст. 127-1УК РФ, и п. "е" ч.2 ст. 127-1УК РФ; действия Середа Г.Ю. квалифицированы по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 127-1УК РФ. Постановлено считать Середа Г.Ю. осужденной по п. "б" ч.2 ст. ст. 132 УК РФ ; п. "б" ч.2 ст. 131 УК РФ; п. "е" ч.2 ст. 117 УК РФ; ч.3 ст.30, ч.1 ст. 127-1 УК РФ. Окончательно наказание Середа Г.Ю. назначено с учетом ч.ч.1,3 ст. 69 УК РФ в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Середа Г.Ю. отбывала наказание в исправительной колонии общего режима ФГУ ИК-4 УФСИН России по КБР.

Согласно справке ФГУ ИК-4 УФСИН России по КБР N ... от 29.11.2013 года, Середа Г.Ю. освобождена из мест лишения свободы 29.11.2013 года условно-досрочно на не отбытый срок один год девять месяцев три дня по постановлению Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской республики от 18.11.2013 года.

По мнению начальника Отдела МВД России по городу Черкесску, в отношении Середа Г.Ю. должен быть установлен административный надзор, т.к. особо тяжкие преступления были совершены ею в отношении несовершеннолетнего лица.

Однако материалы дела не содержат сведений о том, что Середа Г.Ю. совершила преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица.

Согласно п.3 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судебной коллегией установлено, что ни один из составов преступлений, по которым осуждена Середа Г.Ю., не содержит квалифицирующий признак совершения преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ-64 в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Середа Е.Ю. действительно была осуждена по п. "б" ч.2 ст. ст. 132 УК РФ; п. "б" ч.2 ст. 131 УК РФ, однако ни один из данных составов не содержит квалифицирующий признак совершения преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего лица.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о совершении Середа Е.Ю. преступлений при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч.3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Заявитель не представил суду доказательств совершения Середа Е.Ю. в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также доказательств того, что она в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с указанным, судебная коллегия полагает, что административный надзор в отношении Середа Г.Ю. был установлен судом первой инстанции необоснованно, без учета положений ФЗ - 64, в связи с чем решение суда подлежит отмене (п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ).

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия выносит по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказывает в следствии их необоснованности.

Руководствуясь п.2 ст. 328, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черкесского городского суда КЧР от 26 декабря 2013 года отменить. Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления начальника Отдела МВД России по городу Черкесску об установлении административного надзора в отношении Середа Г.Ю. - отказать.

Председательствующий

Судьи