Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 20 февраля 2014 г. по делу N 12-25

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Семеновой А.Ю, с участием адвоката Иманова Г.А., переводчика Аббасова Э.Г. оглы,

рассмотрев жалобу адвоката Иманова Г.А. на постановление Кабанского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана Рустамова Э. Л. о.

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... 05 февраля 2014 г. в 10 часов в " ... " Республики Бурятия выявлен гражданин Азербайджана Рустамова Э. Л.О., срок пребывания которого в Российской Федерации истек ... По истечении срока пребывания гражданин Азербайджана Рустамова Э. Л.о. уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым, нарушив требования п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановлением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г. гражданин Азербайджана Рустамова Э. Латиф оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе в вышестоящий суд адвокат Иманов Г.А., действующий на основании ордера от 10.02.2014 г., просит отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование жалобы ссылается на нарушение права на защиту гражданина Азербайджана Рустамова Э. Л.о. ввиду не разъяснения ему судом процессуальных прав и обязанностей, не предоставления переводчика административным органом и судом. Указывает на отсутствие в постановлении мотивов назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В вышестоящем суде гражданин Азербайджана Рустамова Э. Л.о., адвокат Иманов Г.А. поддержали жалобу. Гражданин Азербайджана Рустамова Э. Латиф оглы пояснил, что проживает в с. Селенгинск с родителями, приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, 08.11.2013 г. им было подано заявление в ОУФМС по РБ в Кабанском районе о выдаче патента. В случае административного выдворения просил изменить форму выдворения, поскольку намерен с родителями выехать в Азербайджан, денежные средства на оплату проезда имеются.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав гражданина Азербайджана Рустамова Э. Латиф оглы, адвоката Иманова Г.А., судья вышестоящего суда находит, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения гражданином Азербайджана Рустамова Э. Л.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Из материалов дела установлено, что гражданин Азербайджана Рустамова Э. Л.о. прибыл в Российскую Федерацию ... , состоял на миграционном учете с ... по ...

Срок временного пребывания гражданина Азербайджана Рустамова Э. Латифа оглы в Российской Федерации истек ...

Обстоятельства, предусмотренные п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", отсутствуют.

Тем самым, обоснован вывод судьи об уклонении гражданина Азербайджана Рустамова Э. Латиф оглы от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. Противоправные действия гражданина Азербайджана Рустамова Э. Л.о. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Нарушений норм, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, административным органом и судом не допущено.

Постановлением начальника ОУФМС России по Республике Бурятия в Кабанском районе от 05 февраля 2014 г. при производстве по делу об административном правонарушении гражданину Азербайджана Рустамова Э. Л.о. назначен переводчик гражданин Российской Федерации Мирзоев Э.Г. оглы. Переводчик участвовал при составлении протокола по делу об административном правонарушении, даче объяснений гражданином Азербайджана Рустамова Э. Л.о..

Определением судьи Кабанского района Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г. гражданину Азербайджана Рустамова Э. Л.о. назначен указанный переводчик при рассмотрении дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении гражданину Азербайджана Рустамова Э. Л.о. судьей разъяснены его процессуальные права и обязанности, что подтверждается его подписью в расписке, находящейся в материалах дела /л.д. 20/.

В соответствии с положениями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судьей обоснованно учтен факт признания вины гражданином Азербайджана Рустамова Э. Л.о..

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа от " ... " руб. до " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданину Азербайджана Рустамова Э. Л.о. назначен административный штраф в размере " ... " руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая, что гражданин Азербайджана Рустамова Э. Л.о. намерен самостоятельно вместе с родителями выехать из Российской Федерации, целесообразно форму административного выдворения изменить на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Кабанского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г. изменить в части формы административного выдворения гражданина Азербайджана Рустамова Э. Л.о. с принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

. В остальной части постановление Кабанского районного суда Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджана Рустамова Э. Л.о. оставить без изменения.

Судья

Верховного суда Республики Бурятия Ж.В. Тубденова