Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-502/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.

судей Ибрагимова С.Р., Мустафаевой З.К.

при секретаре Алимове Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Велиева Ф.Г. на решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 22 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе удовлетворить частично.

Взыскать с Велиева Ф. Г. в пользу ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по РД недоимку за расчетный период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. по страховым взносам 20314 (двадцать тысяч триста четырнадцать) рублей 82 копейки.

Взыскать с Велиева Ф. Г. в пользу ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по РД сумму государственной пошлины в размере 809 (восемьсот девять) рублей 42 копеек".

Заслушав доклад судьи Мустафаевой З.К., выслушав объяснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе обратилось в суд с иском к Велиеву Ф. Г. о взыскании страховых взносов и финансовых санкций в пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, ссылаясь на то, что на основании Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212 - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Согласно п.8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212 - ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты, государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

29 января 2013 года Велиев Ф.Г. прекратил предпринимательскую деятельность.

Согласно расчету с 2008г. по 2012г. начислено страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии 45298,92 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 7082,65 руб.

В соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ по факту наличия недоимки истцом насчитаны пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Сумма недоимки за период с 2008г. по 2012г. и начисленных на нее пени составляет 57301,81 руб. В соответствии с указанным порядком Управление Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе направляло Велиеву Ф.Г., являющемуся индивидуальным предпринимателем и обязанного уплачивать страховые взносы, требования N 01701740016143 от 28.04.2011 года, N 01701740020004 от 27.03.2012 года и N01701740036553 от 20.03.2013 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с соответствующим уведомлением об имеющихся задолженностях.

Судом постановлено указанное выше решение.

На решение Велиевым Ф.Г. подана апелляционная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене указанного судебного решения.

В обоснование апелляционной жалобы указывается на то, что суд первой инстанции не выяснил обстоятельства, имеющие важное юридическое значение, а именно:

- не истребовал и не исследовал квитанцию об отправке истцом по почте ответчику Требования за N 01701740036553 от 20.03.2013г., которое вложено в основу решения суда, книгу регистрации данной корреспонденции, доказательства вручения Велиеву Ф.Г. требований.

Без исследования этих доказательств и без установления факта вручения Велиеву Ф.Г. Требования от 20.03.2013г. N 01701740036553 решение суда является незаконным.

Далее, в силу требований ч.1 и 3 ст.70 НК РФ Требование об уплате налога, страховых взносов должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 ( трех) месяцев со дня выявления недоимки, т.е. за весь 2012г., требование надлежит направить - до 31 марта 2013г., что истцом сделано не было.

Требование должно быть вручено ответчику лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Действующим законодательством, других форм извещения о существовании Требования об уплате страховых взносов - не предусмотрено.

В судебном заседании истец не смог представить в суд доказательства в обосновании своего иска.

Суд первой инстанции не принял во внимание довод ответчика о том, что он с 21.05.2010 г. переехал жить из Хасавюртовского района в г.Хасавюрт, и с 01 июня 2011г. Велиев Ф.Г., как добросовестный налогоплательщик, перерегистрировался на налоговом учете в г.Хасавюрте.

Таким образом, с 01.06.2011г. истец обязан был направить всю корреспонденцию, в том числе и Требование от 20.03.2013 Зг.N01701740036553 об уплате страховых взносов по месту проживания Велиева Ф.Г. в г.Хасавюрте, а не по прежнему месту жительства, где ответчик не живет и именно по этой причине претензии истца к Велиеву Ф.Г. являются незаконными.

Все сроки взыскания с Велиева Ф.Г. страховых взносов и недоимок истцом нарушены по собственной вине, а эти сроки восстановлению не подлежат, так как они являются пресекательными.

У истца имелись законные основания для взыскания с ответчика пенсионных страховых взносов и недоимок, но истец нарушил установленный законом порядок взыскания страховых взносов и недоимок, а также порядок (сроки) обращения в суд с иском.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников судебного процесса, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливаются ФЗ от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 и части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что Валиев Ф.Г., в том числе в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 год являлся индивидуальным предпринимателем.

29 января 2013 года Валиев Ф.Г. снят с регистрационного учета в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Требования об уплате страховых взносов направлялись в адрес истца по средствам почтовой связи и тот факт, что Валиев Ф.Г. не получал требования не освобождает его от ответственности, поскольку согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Такое требование было направлено истцом в адрес Велиева Ф.Г.

По смыслу вышеизложенных правовых норм, Велиев Ф.Г. обязан производить уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, поскольку является и зарегистрирован в установленном законом порядке индивидуальным предпринимателем.

Из требования от 20.03.2013 года за N 01701740036553 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов усматривается, что ответчику Валиеву Ф.Г. предложено погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в срок до 09.04.2013 года, однако задолженность в добровольном порядке не погашена.

Истец обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением 03.07.2013 г., т.е. в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате платежа, установленного до 09.04.2013 года, что предусмотрено ч.5 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ.

Также из определения мирового судьи судебного участка N 130 Хасавюртовского района от 07 июня 2013 года, которым удовлетворено заявление Велиева Ф.Г. об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней в пользу ГУ ОПФР по Хасавюртовскому району РД усматривается, что ответчику было известно о том, что в отношении ответчика имеется Требование от 20.03.2013 N 01701740036553 об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Однако ответчиком обязательства по уплате страховых взносов не выполнены.

Кроме того, Велиев Ф.Г. не отрицает тот факт, что у истца имелись законные основания для взыскания с него страховых взносов и недоимок, но в силу того, что порядок предъявления таких требований нарушен, в удовлетворении заявленных требований стоит отказать.

Установив, что Велиев Ф.Г. безосновательно уклонился от исполнения требования пенсионного органа от 20.03.2013 г., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика образовавшейся недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 20 314 руб.

Расчет подлежащей уплате суммы страховых взносов и пени проверен судом и ответчиком в апелляционной жалобе не оспаривается.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о законности заявленных требований о взыскании недоимки за расчетный период с 01.01.2012 по 31.12.2012 г. и удовлетворил их, а указанные Велиевым Ф.Г. причины не являются основанием для его освобождения от уплаты страховых взносов. Доводы жалобы о том, что истец не исполнил свою обязанность по надлежащему направлению в адрес ответчика требования от 20.03.2013 г. не являются обстоятельствами, освобождающими ответчика от уплаты страховых взносов.

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 22 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Велиева Ф.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-