Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Алиевой Э.З.,
судей Загирова Н.В. и Устаевой Н.Х.
при секретаре Магомедовой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца по доверенности Убайдуллаевой Л.Р. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от 28 октября 2013 года, которым постановлено:
"Отказать Максудову Г.Д. в удовлетворении иска о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении периоды работы с 21.08.1981г. по 05.05.1989г. в должности шофера категории "Д", с 28.10.1991г. по 31.07.2011г в должности водителя а/а ИК-280 и с 01.10.2003г. по 16.05.2011г. в должности водителя автобуса категории "ВСДЕ" в связи с несоответствием представленного им дубликата трудовой книжки требованиям закона".
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения представителя Максудова Г.Д. - Убайдуллаевой Л.Р., просившей отменить решение, возражения представителя ГУ- ОПФР по РД Саидовой Ч.М., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Максудов Г.Д. обратился в суд с иском к ОПФР по РД Управление по Советскому району об обязании включить в специальный стаж, признании дающим право на досрочную трудовую пенсию по старости отдельные периоды работы. В обоснование он сослался на то, что с 21.08.1981года по 05.05.1989года работал в должности шофера категории "Д", с 28.10.1991года по 31.07.2011года работал в должности водителя а/а ИК-280 и с 01.10.2003года по 16.05.2011года в должности водителя автобуса категории "ВСДЕ".
ГУ ОПФР по РД отделение в Советском районе г. Махачкала отказал ему в зачете указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями, ссылаясь на то, что в первичных приказах не указано о назначении на работу водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов. А с 01.10.2003г. по 16.05.2011г. маршруты автобусов N "Махачкала-Каспийск", на которых он работал, не относятся к регулярным городским пассажирским маршрутам, к которым относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города в соответствии с пп.10 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Ответчиком не были приняты во внимание представленные им документы: трудовая книжка от 3 сентября 1975года, справка МПАП-1 ГУП "Дагавтотранс" N от 07.08.2013года, уточняющая особый характер работы, необходимый для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Убайдулаева Л.Р. просит отменить решение, как незаконное и необоснованное. Нельзя согласиться с выводами суда о том, что дубликат трудовой книжки не соответствует требованиям закона. Бесспорно, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Однако при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей инвалидов, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Справка, выданная директором МПАП-1 от 07.08.2013года N за подписью директора и начальника отдела кадров, уточняющая характер работы подтверждала, что Максудов Г.Д. в оспариваемый период работал на регулярных городских пассажирских маршрутах. В связи с чем у суда не было оснований для отказа Максудову Г.Д. в иске.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 17Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 50 лет при наличии стажа работы: страхового - не менее 25 лет; в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - не менее 20 лет; стажа работы в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах - не менее 20 лет.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
По утверждению Максудова Г.Д., он в период с 21.08.1981года по 05.05.1989года работал в должности шофера категории "Д", с 28.10.1991года по 31.07.2011года работал в должности водителя а/а ИК-280 и с 01.10.2003года по 16.05.2011года в должности водителя автобуса категории "ВСДЕ".
В подтверждение этого стажа, необходимого для назначения ему досрочной пенсии суду был представлен дубликат трудовой книжки, заполненный 01.06.2011года, который не соответствует по форме и содержанию требованиям закона.
В соответствии с п. 7.1 "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. N 69, зарегистрированной в Минюсте РФ 11 ноября 2003 г. N 5219, дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1 - 6 настоящей Инструкции.
Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.
После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.
Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.
Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.
В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.
В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю ( п. 7.2).
Этим требованиям инструкции не соответствует выданный истцу дубликат трудовой книжки.
Поэтому суд правильно посчитал, что данный документ нельзя признать допустимым доказательством, подтверждающим трудовой стаж истца.
Кроме того, на заседании судебной коллегии представителем истца - Убайдуллаевой Л.Р. был представлен подлинник трудовой книжки Максудова Г.Д. и вкладыш в него.
Записи, содержащиеся в них и в дубликате трудовой книжки не совпадают.
В трудовой книжке, заполненной 03.09.1975 года имеется запись о том, что с 19.08.1981года по 05.05.1989года Максудов Г.Д. работал в ПАТП 1 шофером категории "Д".
С 28.10.1991года он опять принят в ПАТП 1 водителем 1 класса категории "ВСДЕ" на а/а ИК 280 (В дубликате дописано: "для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах").
01.01.2002 года переведен в службу безопасности оперативным дежурным.
Из вкладыша в трудовую книжку N, с датой заполнения 01.02.2003года следует, что 01.10.2003года он переведен водителем 1 класса кат "ВСДЕ" для работы на автобусе (В дубликате после "ВСДЕ" дописано: "для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах").
01.07.2006 года он зачислен водителем 1 класса для работы на регулярных городских пассажирских маршрутах и 16.05.2011года уволен по собственному желанию.
Таким образом, в трудовой книжке и вкладыше к нему только последняя запись свидетельствует о том, что истец работал на регулярных городских пассажирских маршрутах (с 01.07.2006года по 16.05.2011года), указанный период не дает право на досрочную трудовую пенсию.
Остальные периоды не могли быть зачтены в льготный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Довод жалобы о том, что истцом была представлена справка МПАП-1 ГУП "Дагавтотранс" N от 07.08.2013 года, уточняющая особый характер и подтверждающая его постоянную занятость на льготной работе - водителя на регулярных городских маршрутах, не может быть принят во внимание, поскольку она противоречит записям в его трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы.
При указанных обстоятельствах ГУ ОПФР по РД отделение в Советском районе г.Махачкала правомерно отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по пункту 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решение суда является правильным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от 28 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Максудова Г.Д. - Убайдуллаевой Л.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.