Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 января 2014 г. по делу N 33-40/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Яковлеве А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа " "адрес"" на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 23 октября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Камалиевой Е. В. к администрации городского округа " "адрес"" о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и о возложении обязанности дать разрешение на регистрацию по месту жительства удовлетворить частично;

признать Камалиеву Е. В. членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" на основании договора социального найма Сторлиной Н. А.;

отказать в удовлетворении исковых требований Камалиевой Е. В. о возложении на администрацию городского округа " "адрес"" обязанности дать разрешение на ее регистрацию по постоянному месту жительства: "адрес" "адрес",

"адрес".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Камалиева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа " "адрес"" о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и о возложении обязанности дать разрешение на регистрацию по месту жительства. В обоснование требований указала, что ее родная тётя Сторлина Н.А. инвалид ... группы по общему заболеванию нуждается в постоянном постороннем уходе и наблюдении. После смерти сына Сторлиной Н.А. истец стала проживать совместно с ней и осуществлять за ней постоянный уход, также истец несет все обязанности, связанные с пользованием жилым помещением. При обращении в администрацию с заявлением о даче разрешения на регистрацию по месту жительства Сторлиной Н.А. истцу было отказано. Не соглашаясь с данным решением Камалиева Е.В. ссылалась на то, что на протяжении восьми лет ведет общее хозяйство с Сторлиной Н.А., являясь членом её семьи, в связи с чем имеются основания для удовлетворения ее исковых требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе администрация городского округа " "адрес"" выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Ссылается на несостоятельность доводов истца о том, что она, являясь племянницей Сторлиной Н.А., была на законных основаниях вселена в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка, в связи с чем она обладает правами, равными с правами нанимателя, в том числе правом на вселение в качестве члена семьи. Указывает, что только наймодатель вправе вселить в занимаемое нанимателем с его согласия жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи. В связи с тем, что Камалиева Е.В. была вселена не администрацией городского округа " "адрес"", а Сторлиной Н.А. нарушен порядок вселения в жилое помещение, предусмотренный частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец не приобрела право пользования спорным жилым помещением и право быть включенной в договор найма в качестве члена семьи и соответственно права на регистрацию по месту жительства Сторлиной Н.А.

Сторлина Н.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, об уважительных причинах неявки и отложении судебного заседания не заявляла, в связи с этим, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав объяснения представителя администрации городского округа " "адрес"" Александровой О.А., поддержавшей доводы жалобы и просившей об отмене решения суда, Камалиевой Е.В. о законности и обоснованности решения суда, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения требований Камалиевой Е.В. к администрации городского округа " "адрес"" о признании её членом семьи нанимателя жилого помещения Сторлиной Н.А. и принятии по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении требований Камалиевой Е.В. в данной части на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск Камалиевой Е.В. в части признания членом семьи нанимателя жилого помещения Сторлиной Н.А., суд исходил из того, что Сторлина Н.А., являясь нанимателем жилого помещения, вселила Камалиеву Е.В. в качестве члена своей семьи, которая не только проживает в её квартире, но и ведет с ней общее хозяйство, имеет общие расходы с нанимателем, оказывает помощь Сторлиной Н.А. в хозяйственных и бытовых вопросах, осуществляет за ней необходимый присмотр и уход, а также исполняет обязательства по договору социального найма, несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные платежи, в связи с этим суд пришел к выводу о возможности признания Камалиевой Е.В. членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Вместе с тем, сам по себе факт совместного проживания Камалиевой Е.В. со Сторлиной Н.А. в спорном жилом помещении и ведения ими совместного хозяйства, не является подтверждением того, что Камалиева Е.В. получила равное с нанимателем право в отношении спорного жилого помещения.

...

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Соответственно, поскольку в данном случае указанное условие не было соблюдено, Камалиева Е.В. не могла быть признана членом семьи нанимателя Сторлинйо Н.А.

Кроме того, в силу действующего жилищного законодательства гражданин не может являться одновременно нанимателем одного жилого помещения и членом семьи нанимателя другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Камалиева Е.В. является нанимателем другого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", от права пользования данным жилым помещением она не отказалась.

Таким образом, поскольку Камалиевой Е.В. не утрачено право на указанное жилое помещение, оснований для признания ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" Сторлиной Н.А., у суда не имелось.

При указанных обстоятельствах решение суда в части удовлетворения исковых требований Камалиевой Е.В. к администрации городского округа " "адрес"" о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" "адрес",

"адрес", Сторлиной Н.А. подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении данных исковых требований. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от

23 октября 2013 года отменить в части удовлетворения требований Камалиевой Е. В. к администрации городского округа " "адрес"" о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес",

"адрес", Сторлиной Н. А..

Принять по делу в этой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований Камалиевой Е. В. отказать.

В остальной части решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 23 октября 2013 года оставить без изменения.

Председательствующий А.Е. Соснин

Судьи Н.Г. Лелеков

О.В. Клюкина

...