Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-217

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Яковлеве А.С.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 октября 2013 года, по которому постановлено исковое заявление Казакова А. В. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл удовлетворить частично. Признать незаконным заключение на удержание пенсии Казакова А.В. за период восстановления на службе в органы внутренних дел, утвержденное начальником тыла Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл Новоселовым В.Н. 06 июня 2013 года. Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл в пользу Казакова А. В. удержанные денежные средства в размере ... Отказать в удовлетворении искового заявления Казакова А. В. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл в части требования о компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Казаков А.В. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о признании незаконными действий по удержанию денежных средств из пенсии, взыскании незаконно удержанных денежных средств в размере ... и компенсации морального вреда в размере ... В обоснование иска указал, что он проходил службу в органах внутренних дел с 00.00.00 по 00.00.00. Приказом Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... истец уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 7 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с осуждением сотрудника за преступление). При увольнении истцу выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск, назначена пенсия за выслугу лет. Пенсия за период с 00.00.00 по 00.00.00 выплачена истцу единовременно 00.00.00 в размере ... Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2012 года приказ Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... об увольнении Казакова А.В. признан незаконным, после чего истец приказом Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... восстановлен на службе в органах внутренних дел, ему выплачено денежное довольствие за время вынужденного прогула с 00.00.00 по 00.00.00, а также заработная плата за январь 2013 года. Приказом Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... истец уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Письмом N ... от 00.00.00 Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл сообщило истцу, что из его пенсии будут удержаны ... как переплата. Эти действия Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл считает неправомерными, поскольку удержание излишне выплаченной пенсии возможно в силу закона лишь при установлении злоупотребления со стороны пенсионера, которое в данном случае отсутствует. Пенсия была назначена истцу в связи с увольнением его со службы, а обжалование им в судебном порядке приказа об увольнении не может оцениваться в качестве злоупотребления с его стороны, так как право на судебную защиту гарантировано каждому гражданину Конституцией Российской Федерации.

В ходе разбирательства дела заявленные требования уточнены, истец и его представитель просили признать незаконным заключение на удержание пенсии Казакова А.В. за период восстановления на службе в органе внутренних дел, утвержденное начальником тыла МВД по Республике Марий Эл Новоселовым В.Н. 00.00.00, взыскать незаконно удержанные денежные средства в размере ...

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Настаивает на доводах о правомерности действий ответчика по удержанию суммы пенсии Казакова А.В., поскольку ее переплата произошла по вине истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл Киреева С.В., поддержавшего жалобу, Казакова А.В. и его представителя Смирновой Е.Ю., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец Казаков А.В. проходил службу в органах внутренних дел Республики Марий Эл. Приказом Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... истец уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 7 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с осуждением сотрудника за преступление).

В соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Казакову А.В. с 00.00.00 назначена пенсия в размере ... В дальнейшем размер пенсии истца с 00.00.00 увеличен до 17 255 руб. 84 коп.

Вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2012 года приказ Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... об увольнении подполковника полиции Казакова А.В., находящегося в распоряжении МВД по Республике Марий Эл, из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 7 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признан незаконным; Казаков А.В. восстановлен на службе в органах внутренних дел в качестве находящегося в распоряжении МВД по Республике Марий Эл с 00.00.00. На основании указанного решения суда приказом Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... Казаков А.В. восстановлен на службе в органах внутренних дел, ему выплачено денежное довольствие за время вынужденного прогула.

Приказом Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл от 00.00.00 N ... Казаков А.В. уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В заключении на удержание пенсии Казакова А.В. за период восстановления на службе в органе внутренних дел, утвержденном начальником тыла МВД по Республике Марий Эл Новоселовым В.Н. 00.00.00, указано, что Казаков А.В. своевременно не сообщил в пенсионное подразделение о зачислении на службу; переплата пенсии за период с 00.00.00 по 00.00.00 составила ... При повторном увольнении выслуга лет для назначения пенсии увеличилась, в связи с этим доплата пенсии с 00.00.00 по 00.00.00 составила ... Таким образом, переплата пенсии с учетом доплаты составила ...

Согласно выписке из лицевого счета за 2013 год, из пенсии Казакова А.В. удержано ... (л.д.36).

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 62 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с настоящим Законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

Удовлетворяя заявленные требования в части признания незаконным заключения на удержание пенсии истца за период восстановления на службе в органы внутренних дел, утвержденное начальником тыла Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл Новоселовым В.Н. 00.00.00, и взыскания с ответчика в пользу Казакова А.В. удержанных денежных средств в размере ... , суд первой инстанции, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к верному выводу о том, что пенсия была назначена истцу на законных основаниях в связи с увольнением со службы, а обжалование Казаковым А.В. приказа об увольнении в судебном порядке не является злоупотреблением с его стороны.

Получение истцом пенсии и денежного довольствия за один и тот же период произошло в результате восстановления в судебном порядке прав Казакова А.В., нарушенных Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл при увольнении его из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 7 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; каких-либо недобросовестных действий с его стороны, счетной ошибки допущено не было, пенсионное обеспечение предоставлялось ему в качестве средства к существованию.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не уведомил отдел пенсионного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о восстановлении его на службе, являлся предметом исследования суда первой инстанции, ему дана надлежащая оценка в обжалуемом решении, с которой судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены состоявшегося судебного постановления.

Решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Клюкина

Н.Г.Лелеков

...