Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 28 января 2014 г. по делу N 33-100/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей Путиловой О.Н. и Шабадаровой Е.В.,

при секретаре Шалагиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Князевой З. Р., администрации муниципального образования "Городское поселение Красногорский", апелляционному представлению прокурора Звениговского района Республики Марий Эл на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл 12 ноября 2013 года, которым постановлено:

обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение Красногорский" предоставить Князевой З. Р. на семью из трех человек вне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах поселка Красногорский Звениговского района Республики Марий Эл общей площадью не менее 54 кв. м.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Шабадаровой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл обратился в суд с иском в интересах Князевой З.Р. к администрации МО "Городское поселение Красногорский" о предоставлении незамедлительно на семью из трех человек вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в границах поселка Красногорский Звениговского района Республики Марий Эл.

В обоснование иска указано, что "дата" пожаром уничтожен жилой многоквартирный дом "адрес", включая квартиру "номер" Князевой З.Р. С "дата" Князева З.Р. поставлена на учет, как имеющая право на внеочередное получение жилья за N 33, но жилье не предоставляется.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Князева З.Р. просит решение суда изменить, указать на незамедлительность предоставления Князевой З.Р. на семью из трех человек, включая Князева М. И. и Князеву В. М., вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям применительно к жилью в п. Красногорский Звениговского района Республики Марий Эл.

В апелляционной жалобе администрация МО "Городское поселение Красногорский" просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора Звениговского района Республики Марий Эл в интересах Князевой З.Р. отказать, в связи с нарушением норм материального права.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить, указав на незамедлительность предоставления Князевой З.Р. на семью из трех человек, включая Князева М. И. и Князеву В. М., вне очереди благоустроенного жилого помещения, общей площадью не менее утерянному пожару ( ... ).

В возражении на апелляционную жалобу администрации МО "Городское поселение Красногорский" Князева З.Р., Князев С.М., Князев М.И., Князева В.М. просят апелляционную жалобу ответчика оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения прокурора Полозовой Т.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, Князевой З.Р., ее представителя Князева С.М., просивших об изменении решения по доводам апелляционной жалобы, представителя администрации МО "Городское поселение Красногорский" Дмитриевой Н.Г., просившей решение суда отменить, обсудив доводы жалоб, представления, возражения на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не имеется.

Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено, что истец со своей семьей, состоящей из двух человек, проживала в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, "адрес", общей площадью ... кв.м, принадлежащей ей на праве собственности.

"дата" произошел пожар, в результате которого квартира "адрес" полностью уничтожена огнем.

Согласно заключению Межведомственной комиссии администрации МО "Городское поселение Красногорский" "номер" от "дата" многоквартирный жилой "адрес" признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Данное обстоятельство послужило основанием для принятия Князевой З.Р. с семьей на учет в качестве погорельца, нуждающегося в жилом помещении, и включения ее в льготный список очередников за N 33.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что жилой дом, в котором проживала истец с семьей, признан аварийным и подлежащим сносу, то в соответствии с положениями пунктов 1, 8, 9 части 1 статьи 14, части 1 статьи 15, частей 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), требование истца о возложении обязанности предоставить в соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма вне очереди подлежит удовлетворению.

Согласно части 1, пункта 1 части 2, части 5 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма Закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего правила о предоставлении жилых помещений в порядке очередности в отношении лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Судом установлено, что истцу после пожара было предоставлено жилье для временного проживания, иных жилых помещений истец не имеет.

Удовлетворяя исковые требования прокурора и возлагая на администрацию МО "Городское поселение Красногорский" обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения по договору социального найма жилой площадью не менее нормы предоставления, суд обоснованно исходил из того, что ранее занимаемое жилое помещение по адресу: Республика Марий Эл, "адрес", после пожара было признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Указанное обстоятельство являлось основанием для удовлетворения иска о предоставлении истцу жилого помещения во внеочередном порядке, и исковые требования подлежали удовлетворению в соответствии с требованиями статьи 57 ЖК РФ.

Судебная коллегия находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статей 67, 196 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Князевой З.Р., апелляционного представления прокурора не могут служить основаниями для отмены или изменения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы администрации МО "Городское поселение Красногорский" основаны на неправильном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 12 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Князевой З. Р., администрации муниципального образования "Городское поселение Красногорский", апелляционное представление прокурора Звениговского района Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения обязанностью администрации муниципального образования "Городское поселение Красногорский" предоставить Князевой З. Р. благоустроенное применительно к условиям п. Красногорский Звениговского района Республики Марий Эл жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

Председательствующий О.В.Волкова

Судьи О.Н.Путилова

Е.В.Шабадарова

...