Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 февраля 2014 г. по делу N 33-239/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Скипальской Л.И.

судей Ериной Н.П.

Середы Л.И.

при секретаре Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 февраля 2014 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя Лушкиной Л.Н. - Лушкина А.М. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 20 ноября 2013 г.

Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лушкина Л.Н. обратилась в суд с иском к Карпушкиной Н.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв. м, с кадастровым номером "N", расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата". Собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", является Карпушкина Н.А. В 2002 году по принадлежащему ей земельному участку ответчицей был проложен газопровод, через который осуществляется обеспечение газом ее жилого дома. Работы по размещению газопровода с ней не согласовывались, разрешение на проведение работ она не давала. О нарушении своих прав узнала только после окончания Карпушкиной Н.А. работ по размещению газопровода. На данный момент нахождение на ее земельном участке газопровода вызывает обременение и невозможность застройки земельного участка. На просьбы перенести газопровод Карпушкина Н.А. ответила отказом.

Просила суд устранить препятствия в пользовании земельным участком общей площадью "данные изъяты" кв. м, с кадастровым номером "N", расположенным по адресу: "адрес", обязав Карпушкину Н.А. произвести работы по переносу линии газопровода с принадлежащего ей земельного участка.

15 апреля 2013 г. Карпушкина Н.А. предъявила встречный иск к Лушкиной Л.Н. об установлении сервитута земельного участка. Просила суд установить сервитут земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв. м, с кадастровым номером "N", расположенного по адресу: "адрес", для обеспечения эксплуатации линий газопровода земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (т. 1, л.д. 111).

6 мая 2013 г. представитель Лушкиной Л.Н. - Лушкин А.М. изменил исковые требования. В связи с тем, что у ответчицы нет возможности перенести газопровод за свой счет, просил суд обязать Карпушкину Н.А. не препятствовать переносу линии газопровода, обеспечивающего газом ее жилой дом, и в соответствии с условиями, позволяющими без ущерба для Карпушкиной Н.А. перенести линию газопровода за пределы земельного участка истицы. Все расходы, связанные с переносом линии газопровода, сторона истицы берет на себя (т. 1, л.д. 181).

Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (т. 1, л.д. 185-186).

Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 15 октября 2013 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ОАО "Мордовгазификация" (т. 2, л.д. 103-104).

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 20 ноября 2013 г. Лушкиной Л.Н. в удовлетворении иска к Карпушкиной Н.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказано.

Карпушкиной Н.А. в удовлетворении иска к Лушкиной Л.Н. об установлении права ограниченного пользования земельным участком отказано.

В апелляционной жалобе представитель Лушкиной Л.Н. - Лушкин А.М. считал решение суда незаконным, просил его отменить и принять новое решение, которым разрешить Лушкиной Л.Н. перенести за свой счет и своими силами газовую трубу, принадлежащую Карпушкиной Н.А., с земельного участка Лушкиной Л.Н. Ссылался на то, что суд не выяснил все обстоятельства дела, не все доказательства были изучены в полной мере, не учел в полной мере все показания свидетелей, мнение администрации Лямбирского района, которая не возражает против переноса линии газопровода; суд необоснованно сослался на то, что у истицы нет проектных документов на гараж и дренажные работы, так как их невозможно заказать, поскольку по участку проходит газопровод; суд не учел законные интересы истицы, которая на законном основании владеет земельным участком, но не имеет возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться им в соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу Карпушкина Н.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Карпушкина Н.А., представитель третьего лица - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, представитель третьего лица - ОАО "Мордовгазификация" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т. 2, л.д. 198, 200, 201). Генеральный директор ОАО "Мордовгазификация" представил заявление о рассмотрении дела без участия ОАО "Мордовгазификация" (т. 2, л.д. 203).

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании Лушкина Л.Н. и ее представитель Лушкин А.М. доводы апелляционной жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о государственной регистрации права "N" от "дата" Лушкиной Л.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" кв. м, с кадастровым номером "N", расположенный по адресу: "адрес". В качестве документа-основания указано свидетельство о праве собственности на землю "N" от "дата", выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лямбирского района (т. 1, л.д. 10).

Карпушкина Н.А. является собственником земельного участка площадью "данные изъяты" кв. м, с кадастровым номером "N", расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "N" от "дата". В качестве документа-основания указано решение Берсеневского сельского Совета народных депутатов Лямбирского района МССР от "дата" "N"; распоряжение администрации Берсеневского сельсовета Лямбирского района Республики Мордовия от "дата" "N" (т. 1, л.д. 70).

Земельные участки Лушкиной Л.Н. и Карпушкиной Н.А. в установленном порядке поставлены на кадастровый учет.

Судом установлено, что Карпушкина Н.А. проживает и пользуется жилым домом "адрес".

В 2002 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия "N" от "дата", проектом, разработанным проектным институтом ООО "Теплогазопроект" (указанный проект выполнен на основании письма заказчика и технических условий, выданных ОАО "Саранскмежрайгаз"), на основании разрешения на проектирование, выданного Карпушкиной Н.А. ОАО "Саранскмежрайгаз" "дата" "N", выполнено строительство подводящего газопровода к ее жилому дому. После принятия объекта в эксплуатацию в декабре 2002 года эксплуатирующая организация произвела врезку в существующий газопровод, через который осуществляется газификация жилого дома Карпушкиной Н.А. (т. 1, л.д. 113-121).

Подземный газопровод низкого давления, предназначенный для газоснабжения жилого дома Карпушкиной Н.А., проходит по земельному участку Лушкиной Л.Н., расположенному по адресу: "адрес".

Согласно представленным суду первой инстанции квитанциям, работы по проектированию и строительству подводящего газопровода к жилому дому "адрес" были оплачены Карпушкиной Н.А. (т. 1, л.д. 114, 115). Указанные обстоятельства были также подтверждены представителем ОАО "Мордовгазификация" Шкуровым И.В. в судебном заседании 30 октября 2013 г. (т. 2, л.д. 125-126).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Лушкиной Л.Н., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истицей не представлено доказательств нарушения ее прав со стороны ответчицы Карпушкиной Н.А.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на момент проектирования и строительства спорного газопровода в 2002 году границы земельного участка Лушкиной Л.Н. не были установлены на местности, и он не был поставлен на кадастровый учет, межевание и оформление в установленном законом порядке права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв. м Лушкиной Л.Н. было произведено лишь в 2007 году. Кроме того, при проектировании и строительстве подземного газопровода низкого давления учитывалось, что площадь земельного участка Лушкиной Л.Н. составляет "данные изъяты" га согласно свидетельству на право собственности на землю "N" от "дата", выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лямбирского района (т. 1, л.д. 157-158).

Как усматривается из искового заявления Лушкиной Л.Н., предметом заявленных требований является устранение препятствий в пользовании принадлежащим ей земельным участком путем возложения на ответчицу Карпушкину Н.А. обязанности не препятствовать переносу линии газопровода, обеспечивающего газом ее жилой дом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878, в состав газораспределительных сетей входят: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой.

На основании пунктов 45, 47 названных Правил вмешательство в деятельность, связанную с обеспечением безопасной эксплуатации газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических и физических лиц запрещается.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что нахождением газопровода на земельном участке Лушкиной Л.Н. нарушается ее право собственности на земельный участок и создаются препятствия в использовании участка по его целевому назначению. При этом в силу пункта 47 вышеназванных Правил охраны газораспределительных сетей нахождение газопровода на земельном участке само по себе не является препятствием для использования земельного участка по назначению.

Кроме того, несмотря на то, что строительство подводящего газопровода к жилому дому ответчицы Карпушкиной Н.А. началось в 2002 году, истица Лушкина Л.Н. не предпринимала никаких действий по приостановлению строительства, либо по отмене документов, на основании которых стало возможным это строительство.

В силу изложенных обстоятельств нахождение газопровода на земельном участке истицы не может рассматриваться в качестве действий ответчицы, нарушающих права собственников земельного участка

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на Карпушкину Н.А. обязанности не препятствовать переносу линии газопровода, в связи с чем, отклоняется как не имеющий правового значения довод апелляционной жалобы о том, что суд не учел мнение администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, которая не возражает против переноса линии газопровода.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно сослался на то, что у истицы нет проектных документов на гараж и дренажные работы, так как их невозможно заказать, поскольку по участку проходит газопровод, отклоняется как несостоятельный. Доказательств об отказе компетентных органов о согласовании или получении разрешения на строительство гаража или проведение дренажных работ в связи с нахождением на участке истицы газопровода суду представлено не было.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел законные интересы истицы, которая на законном основании владеет земельным участком, но не имеет возможности в полной мере пользоваться и распоряжаться им, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в решении суда, оснований для признания которой неправильной не имеется.

В части отказа в удовлетворении встречного иска решение суда не обжаловано, а потому судебной коллегией не проверяется в соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношениям, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, а потому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 20 ноября 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Лушкиной Л.Н. - Лушкина А.М. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.И. Скипальская

Судьи Н.П. Ерина

Л.И. Середа