Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 05 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов А.О. при секретаре судебного заседания Хальмеевой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании 5 марта 2014 г. в г. Саранске жалобу защитника Айзатуллина З.А. Толмачевой М.В. на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 января 2013 г.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 января 2013 г. Айзатуллин З.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей с конфискацией одного экземпляра книги Б. из собрания сочинений "данные изъяты", 2000 года издания в переводе А.
Защитник Айзатуллина З.А. Толмачева М.В. обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на постановление судьи, в которой просила его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Утверждает, что Айзатуллин З.А. не знал о наличии у него данной книги. Полагает, что один экземпляр книги, хранившийся в шкафу, не может расцениваться как хранение с целью массового распространения экстремистской литературы. Указывает, что Айзатуллин З.А., издав приказ о проведении инвентаризации имеющейся в шкафу литературы и назначении ответственного за исполнение данного приказа, выполнил всё от него зависящее для исключения попадания экстремисткой литературы в его кабинет. Отмечает, что Айзатуллин З.А. положительно характеризуется, вся его деятельность направлена против экстремизма. Считает, что судья необоснованно отнёсся критически к показаниям свидетелей, а объяснения, взятые сотрудником прокуратуры у Айзатуллина З.А., не могут свидетельствовать о доказанности вины последнего в совершении административного правонарушения, поскольку в последующем Айзатуллин З.А. пояснял, что его слова записаны неправильно. Показания старшего помощника прокурора г. Саранска Новаковской С.Ю., данные в судебном заседании, противоречат сведениям, содержащимся в протоколе осмотра помещений от 29 октября 2013 г. Отмечает, что доказательства, опровергающие вину муфтия, судьёй во внимание не приняты, а доказательства, положенные в основу постановления судьи, являются несостоятельными.
В судебном заседании Айзатуллин З.А., его защитник Толмачева М.В. просили удовлетворить жалобу по указанным в ней основаниям, отменить постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия как необоснованное и незаконное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Новаковская С.Ю. просила оставить постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия без изменения, а жалобу - без удовлетворения ввиду её несостоятельности.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой района по заданию прокуратуры республики с привлечением специалиста Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Мордовия проведена проверка исполнения Централизованной религиозной организации Региональное духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России законодательства о свободе совести, противодействии экстремизму и терроризму. Централизованная религиозная организация Региональное Духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России зарегистрирована Управлением Юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия 9 декабря 2000 г., ОГРН 1031322000962 от 11 января 2003 г., ИНН 1316105107. Фактическое местонахождение Организации - проспект 60 лет Октября г. Саранска Республики Мордовия, здание мечети " "данные изъяты"".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 1 ноября 2013 г. N 112 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является Айзатуллин З.А. муфтий, избранный съездом 11 октября 2000 г. Библиотечный фонд Организации составляет около 500 книг и брошюр, которые находятся в кабинете муфтия Айзатуллина З.А., по адресу: проспект 60 лет Октября г. Саранск. Мечеть " "данные изъяты"".
В ходе проверки 29 октября 2013 г. в книжном шкафу обнаружен один экземпляр книги Б. из собрания сочинений "данные изъяты"", 2000 года издания в переводе А., включенной в федеральный список экстремистских материалов под номером 49 в соответствии с решением Коптевского районного суда САО г. Москвы от 21 мая 2007 г.
Признавая Айзатуллина З.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 ноября 2013 г., протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 29 октября 2013 г., копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 1 ноября 2013 г. N 112 в отношении Централизованной религиозной организации Региональное духовное Управление мусульман Республики Мордовия при Центральном духовном управлении мусульман России, справку специалиста Управления Минюста России по Республике Мордовия, объяснения Айзатуллина З.А., данные 29 октября 2013 г.
Перечисленным доказательствам судьёй районного суда дана оценка в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильность которой сомнений не вызывает.
Следовательно, вывод судьи о том, что действия Айзатуллина З.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Наказание Айзатуллину З.А. назначено в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела судьёй были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых было вынесено указанное постановление, доказаны.
По указанным основаниям отклоняются доводы жалобы о том, что доказательства, опровергающие вину муфтия, судьёй не приняты во внимание.
Вопреки доводам жалобы, все доказательства, которые судья положил в основу вынесенного постановления, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины Айзатуллина З.А., также не имеется.
Доводы жалобы о том, что Айзатуллин З.А. не знал о наличии у него вышеуказанной книги, опровергается его объяснениями, данными 29 октября 2013 г.
Доводы жалобы о том, что Айзатуллин З.А. положительно характеризуется, вся его деятельность направлена против экстремизма, не опровергают факта хранения книги, включенной в федеральный список экстремистских материалов, в библиотеке, доступ к которой имело неопределенное число граждан. Следовательно, данные доводы не могут свидетельствовать о незаконности судебного постановления.
Отклоняется как несостоятельный довод жалобы о том, что один экземпляр книги, хранившейся в шкафу, не может расцениваться как хранение с целью массового распространения экстремистской литературы.
Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей. Доступ в помещение здания мечети и к хранящейся в ней литературе, в том числе, и включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, как следует из объяснений Айзатуллина З.А. от 29 октября 2013 г., ограничен не был, что позволяло ознакомиться с ней каждому посетителю мечети. Пояснения о том, что выдача книг осуществлялась с разрешения Айзатуллина З.А или лица, ответственного за книги, указанного выше вывода не опровергают, т.к. вышеназванная книга хранилась в библиотеке, предназначенной для пользования её читателями. Таким образом, наличие единственного экземпляра книги не препятствует её неоднократному получению неопределенным числом читателей. Поэтому, факт хранения указанной литературы в целях массового распространения нашёл своё подтверждение.
Довод жалобы о том, что Айзатуллин З.А., издав приказ о проведении инвентаризации имеющейся в шкафу литературы и назначении ответственного за исполнение данного приказа, выполнил всё от него зависящее для исключения попадания экстремисткой литературы в его кабинет, отклоняется как несостоятельный, о чём свидетельствуют факт обнаружения в здании мечети книги, включенной в опубликованный федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации, и объяснения, данные Айзатуллиным З.А. 29 октября 2013 г.
Доводы заявителя жалобы о том, что судья необоснованно отнёсся критически к показаниям свидетелей, не могут повлечь отмену судебного постановления. Представленные материалы свидетельствуют о том, что оценка показаниям свидетелей дана судьёй на основании и с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе рассмотрения дела. Выводы, по которым имело место критическое отношение к показаниям свидетелей, мотивированы в обжалуемом постановлении, оценка им дана с соблюдением правил, установленных статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она является надлежащей, а потому ставить её под сомнение оснований не имеется. Показания свидетелей, которые отклонил судья, не опровергают того обстоятельства, что книга, включенная в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, хранилась в библиотеке, расположенной в рабочем кабинете Айзатуллина З.А., будучи доступной для чтения прихожанами мечети.
Довод жалобы о том, что объяснения, взятые сотрудником прокуратуры у Айзатуллина З.А. 29 октября 2013 г., не могут свидетельствовать о доказанности вины последнего в совершении административного правонарушения, поскольку в последующем Айзатуллин З.А. пояснял, что его слова записаны неправильно, отклоняется.
Основания не доверять объяснениям, данным Айзатуллиным З.А. 29 октября 2013 г. отсутствуют, поскольку объяснение записано сотрудником прокуратуры с его слов, Айзатуллиным З.А. прочитано и подписано, дано в день обнаружения экземпляра книги, включённой в федеральный список экстремистских материалов. Айзатуллину З.А. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьёй 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 9). Данные объяснения не противоречат фактическим обстоятельствам дела.
Довод жалобы о том, что судья необоснованно отклонил объяснения Айзатуллина З.А., данные им в последующем в том числе и в ходе судебного разбирательства, отклоняется как несостоятельный. Объяснение указанного лица о непричастности к хранению книги, включённой в федеральный список экстремистских материалов, опровергается тем обстоятельством, что данная книга обнаружена в предназначенной для прихожан библиотеке, расположенной в кабинете Айзатуллина З.А.
Довод жалобы о том, что протокол осмотра помещения от 29 октября 2013 г. не может быть признан достоверным доказательством, т.к. его содержание противоречит пояснениям старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Новаковской С.Ю. отклоняется как несостоятельный. Указанный протокол составлен в присутствии понятых с участием Айзатуллина З.А., указанными лицами протокол подписан, замечания относительно правильности и полноты содержания процессуального документа отсутствуют. То обстоятельство, кем технически исполнен текст протокола, не может свидетельствовать о недопустимости протокола осмотра, составленного уполномоченным должностным лицом, им подписанным, с соблюдением требований статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пояснение Айзатулина З.А. о том, что Ф. отсутствовал при составлении протокола осмотра помещения от 29 октября 2013 г. отклоняется, как противоречащие факту подписания им указанного протокола, содержащего отметку об отсутствии замечаний о правильности содержания процессуального документа.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не допущено.
При таких обстоятельствах, считаю, что постановление судьи является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется. Жалоба защитника Айзатуллина З.А. Толмачевой М.В. удовлетворению не подлежит.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 января 2014 г. оставить без изменения, жалобу защитника Айзатуллина З.А. Толмачевой М.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.