Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 февраля 2014 г. по делу N 33-351/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Екония Г.К.

судей Ганченковой В.А. Тамарова Ю.П.

при секретаре судебного заседания Косолаповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 февраля 2014 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе представителя администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшиной Л.В. на решение Рузаевского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 2 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рузаевский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Б.Е.В., обратился в суд с иском к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении обеспечить Б.Е.В. благоустроенным жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Б.Е.В., 1992 года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

До настоящего времени Б.Е.В. жилым помещением не обеспечена.

Прокурор просил суд обязал администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия предоставить Б.Е.В. по месту жительства благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Рузаевским районным судом Республики Мордовия от 2 декабря 2013 года принято решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшина Л.В. просила решение суда отменить, ссылаясь на то, что: в случае обеспечения Б.Е.В. жилым помещением без соблюдения очерёдности будут нарушены права других лиц, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло ранее; в собственности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия отсутствуют жилые помещения, необходимые для перевода в специализированный жилой фонд; невозможно возложить на администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обязанность по предоставлению Б.Е.В. благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, поскольку она не имеет постоянной регистрации.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д.137,139,140-141), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании прокурор Межевова Ю.В., Б.Е.В. относительно доводов апелляционной жалобы возразили.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом первой инстанции, Б.Е.В. года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

28 октября 2003 года Б.Е.В. поставлена на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Б.Е.В. также включена в Список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Б.Е.В. временно зарегистрирована по месту пребывания на срок учёбы в общежитии N 2 ФГБОУ ВПО "Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана".

Другого жилья Б.Е.В. не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что Б.Е.В. имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Данный вывод суда основан на правильном применении пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в силу которого лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, имеют право на однократное предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что при предоставлении жилого помещения Б.Е.В. будут нарушены права иных лиц (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), не может быть принят судебной коллегией в качестве основания для отмены решения, так как в соответствии с действующим законодательством предоставление жилого помещения осуществляется по достижении ими возраста 18 лет в соответствии с вышеуказанным Списком.

Обеспечение жилыми помещениями указанных категорий граждан не ставится законом в зависимость от времени включения граждан в список, наличия других граждан, имеющих такое же право на обеспечение жилыми помещениями, соблюдения между гражданами очерёдности или финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о том, что в случае обеспечения Б.Е.В. жилым помещением без соблюдения очерёдности будут нарушены права других лиц, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло ранее, также отклоняются.

Довод апелляционной жалобы о том, что в собственности Рузаевского муниципального района Республики Мордовия отсутствуют жилые помещения, необходимые для перевода в специализированный жилой фонд, является необоснованным, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.

Несостоятельным в связи с неправильным пониманием материального закона является и довод жалобы о том, что невозможно возложить на администрацию Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обязанность по предоставлению Б.Е.В. благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, поскольку последняя не имеет постоянной регистрации, а имеет временную регистрацию по месту учебы в городе Москве.

Других доводов к отмене или изменению решения суда в апелляционной жалобе по существу не приведено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 2 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия Стеньшиной Л.В. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий Г.К. Екония

судьи В.А. Ганченкова

Ю.П. Тамаров