Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 04 марта 2014 г. по делу N 33-373/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 04 марта 2014 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Девяткина Т.Я. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 14 июня 2013 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Решением начальника Пенсионного фонда от 16 августа 2013 года N "данные изъяты" в назначении данной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого льготного стажа. В льготный стаж не были включены периоды ее работы с 22.08.1983 по 31.12.1983 в качестве прессовщицы 2 разряда, с 01.01.1984 по 14.02.1987, с 01.03.1987 по 30.06.1988 в качестве наборщицы шпона, с 01.07.1988 по 09.08.1988 в качестве наборщика облицовочного материала, с 01.07.1991 по 20.05.1992 в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 на Саранском телевизионном заводе со ссылкой на то, что указанные профессии не предусмотрены Списком N 2 "Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10). Организация ликвидирована. По представленным документам определить занятость во вредном производстве не представляется возможным.

Считала отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным. Указала, что в спорные периоды она работала в цехе N 7 на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевин, разводила формальдегидные смолы, которые наносились на заготовки, а затем склеивались под горячим прессом. Условия труда в цехе были вредные, была загазованность, пары формальдегидных смол, высокая температура. Кожа рук контактировала со смолой, из-за чего появлялись раздражение и аллергические реакции. За вредность им выдавалось молоко, работали они в специальной защитной одежде, использовали защитные силиконовые крема, им полагались дополнительные дни к отпуску. В данных условиях труда она работала полный рабочий день. Наименование ее профессии, по неизвестным ей причинам, несколько раз менялось, однако трудовые функции и условия труда оставались неизменными. Большая часть сотрудников ушла на досрочную пенсию по льготному Списку N 2, так как они успели до ликвидации предприятия взять необходимые уточняющие справки.

С учетом уточненных в заявлении от 03 октября 2013 года исковых требований просила суд признать решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 16 августа 2013 года незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить в льготный стаж периоды ее работы с 22.08.1983 по 31.12.1983 в качестве прессовщицы 2 разряда, с 01.01.1984 по 14.02.1987, с 01.03.1987 по 30.06.1988 в качестве наборщицы шпона, с 01.07.1988 по 09.08.1988 в качестве наборщика облицовочного материала, с 10.08.1988 по 20.11.1988, с 01.12.1988 по 18.12.1988, с 01.01.1989 по 08.06.1989 в качестве облицовщика, с 09.06.1989 по 19.06.1991, с 01.07.1991 по 20.05.1992 в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 на Саранском телевизионном заводе и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июня 2013 года.

В заявлении от 10 декабря 2013 года Девяткина Т.Я. от исковых требований в части включения в льготный стаж периода ее работы с 22.08.1983 по 31.12.1983 в качестве прессовщицы 2 разряда отказалась.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 декабря 2013 года производство по делу в части включения Девяткиной Т.Я. в льготный стаж периода работы с 22.08.1983 по 31.12.1983 в качестве прессовщицы 2 разряда прекращено.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 декабря 2013 года постановлено: "иск Т.Я. Девяткиной о признании незаконным и отмене решения начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 16 августа 2013 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об отмене указанного решения, о понуждении зачесть ей в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы, а также назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июня 2013 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 16 августа 2013 года об отказе Т.Я. Девяткиной в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть Т.Я. Девяткиной в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды ее работы с 1 января 1984 года по 14 февраля 1987 года, с 1 марта 1987 года по 30 июня 1988 года в качестве наборщицы шпона, с 1 июля 1988 года по 9 августа 1988 года в качестве наборщика облицовочного материала, с 10 августа 1988 года по 20 ноября 1988 года, с 1 декабря 1988 года по 18 декабря 1988 года, с 1 января 1989 года по 8 июня 1989 года в качестве облицовщика, с 9 июня 1989 года по 19 июня 1991 года, с 1 июля 1991 года по 20 мая 1992 года в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 на Саранском телевизионном заводе (АО "Лайме").

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Рос-сийской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Т.Я. Девяткиной с 14 июня 2013 года досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Т.Я. Девяткиной 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истицей по оплате государственной пошлины".

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, а также взыскать с Девяткиной Т.Я. расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей. Указал, что в льготный стаж не могут быть засчитаны спорные периоды работы истицы, поскольку профессии, в которых она работала в данные периоды, не предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Организация ликвидирована, по представленным документам определить занятость заявительницы во вредном производстве не представляется возможным. Ссылка суда на акт от 09.08.1989 несостоятельна, поскольку облицовщики деталей мебели не могут пользоваться правом на пенсию по возрасту на льготных условиях как отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В справке N 77-31/33 от 24.03.2011, на которую ссылался суд, речь идет о профессии шлифовщик, а в данной профессии Девяткина Т.Я. не работала. Таким образом, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В возражениях на апелляционную жалобу Девяткина Т.Я. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В судебном заседании истица Девяткина Т.Я. и ее представитель Торчикова Э.В. относительно апелляционной жалобы возразили.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2013 года Девяткина Т.Я. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 16 августа 2013 года Девяткиной Т.Я. отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.08.1983 по 21.08.1983 в качестве слесаря-сборщика, с 22.08.1983 по 31.12.1983 в качестве прессовщицы 2 разряда, с 01.01.1984 по 14.02.1987, с 01.03.1987 по 30.06.1988 в качестве наборщика шпона, с 01.07.1988 по 09.08.1988 в качестве наборщика облицовочного материала, с 10.08.1988 по 20.11.1988, с 01.12.1988 по 18.12.1988, с 01.01.1989 по 08.06.1989 в качестве облицовщика, с 09.06.1989 по 19.06.1991, с 01.07.1991 по 20.05.1992 в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 на Саранском телевизионном заводе (АО "Лайме") со ссылкой на то, что указанные профессии не предусмотрены Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Организация ликвидирована. По представленным документам определить занятость заявительницы во вредном производстве не представляется возможным.

Суд обоснованно признал данное решение Пенсионного фонда незаконным.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделом XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство", подразделом 6, позицией 22306020-16314 предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из трудовой книжки на имя Девяткиной Т.Я. следует, что она с 22.08.1983 по 30.06.1988 работала в качестве прессовщицы по 1 разряду в цехе N 7 Саранского телевизионного завода, с 01.07.1988 по 09.08.1988 - в качестве наборщика облицовочного материала, с 10.08.1988 по 08.06.1989 года - в качестве облицовщика, с 09.06.1989 по 20.05.1992 - в качестве облицовщика деталей мебели цеха N 7 Саранского телевизионного завода.

Согласно архивной справке N 695-Арх от 25.02.2013 с 01.01.1984 по 30.06.1988 Девяткина Т.Я. работала в качестве наборщицы шпона в цехе N 7 Саранского телевизионного завода. Отсутствие соответствующей записи в ее трудовой книжке является ошибкой кадровой службы предприятия. С 01.07.1988 Девяткина Т.Я. - наборщик облицовочного материала для мебели, с 09.06.1989 Девяткина Т.Я. переведена облицовщицей деталей мебели (л.д. 81).

Факт работы Девяткиной Т.Я. на Саранском телевизионном заводе подтверждается архивными справками N 691-Арх от 25.02.2013, N 693-Арх от 25.02.2013, согласно которым в лицевых счетах Саранского телевизионного завода за 1983-1992 годы значится Девяткина Т.Я.

Признавая право истицы на включение спорных периодов ее трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия доказательств, подтверждающих факт работы истицы в эти периоды во вредных условиях труда.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (Выпуск 40 "Разделы: Общие профессии деревообрабатывающих производств; Лесопиление и деревообработка; Производство древесных и костровых плит; Производство фанеры; Производство мебели; Производство спичек; Производство карандашей"), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10 января 1985 года N 7/2-13, наименование профессии "наборщик облицовочных материалов для мебели" соответствует профессии "наборщик строганого и лущеного шпона" по ранее действовавшим разделам ЕТКС 1972 и 1975 годов. При этом в характеристику работ "наборщика облицовочных материалов" входит: набор и ребросклеивание строганого и лущеного шпона и искусственных облицовочных материалов для лицевых поверхностей "в рост", "в наклон" на ребросклеивающих безленточных станках и станках с клеевой нитью; фигурный набор и ребросклеивание ("в елку", "в конверт", "в крейцфугу") для лицевых поверхностей по рисунку, текстуре и цвету вручную и на ленточных ребросклеивающих станках; обклейка торцов лицевых и нелицевых облицовок; наладка обслуживаемых станков.

Из описания характеристики работ "наборщика шпона" и "наборщика облицовочного материала" видно, что они занимаются не только набором, но и склеиванием материалов.

По вышеуказанному ЕТКС к характеристике работ "облицовщика деталей мебели" относится: облицовывание щитовых деталей в гидравлических, механических многопролетных прессах и автоклавах под прозрачную отделку; облицовывание кромок, узлов и деталей криволинейных и профильных поверхностей в ваймах и различных приспособлениях; облицовывание прямолинейных кромок щитовых деталей на станках проходного типа.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда и социальных вопросах СССР от 16 апреля 1991 года "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: позиции 223000000 XXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства, 223060000 Деревообрабатывающее производство, 2230602а-16314 - отделочникам всех наименований, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 2230602а-16314 - шлифовщикам всех наименований, занятым на шлифовке поверхностей, покрытых лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из справки N 77-31/33 от 24 марта 2011 года, выданной ОАО "Саранский телевизионный завод", следует, что в период времени с 01.03.1981 по 30.06.1986 в цехе N 7 Саранского телевизионного завода (Лайме) на участке заготовки, полировки деталей телевизоров, изготавливались деревянные корпуса телевизоров ДМЖ.4.146.000 по технологическому процессу ДМЖ.01.200.00024. Шлифовщики по дереву данного цеха производили работы на шлифовальном станке модели ШлПС-5 и выполняли следующие виды работ:

шлифовка лаковой пленки за 2 раза по поверхности детали;

шлифовка продольных кромок детали.

Детали предварительно обезжиривались, покрывались нитрогрунтом НЦ-0140 по ТУ 6-10-1566-76, затем кромки покрывались лаком ПЭ-265 по ТУ 6-10-1445-74. Покрытия наносились в соответствии с технологическими инструкциями ДМЖ.25073.00009, ДМЖ. 25073.00010, ДМЖ. 25200.00037, ДМЖ. 25200.00043, в которых были указаны применяемые в данном технологическом процессе растворители и лакокрасочные материалы которые относятся к материалам не ниже 3 класса опасности. Данные операции шлифования по лакокрасочному покрытию относится к сухой шлифовке, так как процесс выполнялся без применения смазочно-охлаждающих жидкостей.

Согласно акту от 09.08.1989 года облицовщики деталей мебели наносили на склеиваемые поверхности клей, произведенный на основе мочевиноформальдегидной смолы. По ГОСТу 12.1.005-88 формальдегид относится к 2 классу опасности.

Из заключения государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения N 74-С/13 от 13 ноября 2013 года следует, что условия труда Девяткиной Т.Я. в периоды работы с 01.01.1984 по 14.02.1987, с 01.03.1987 по 30.06.1988 в качестве наборщика шпона, с 01.07.1988 по 09.08.1988 в качестве наборщика облицовочного материала, с 10.08.1988 по 20.11.1988, с 01.12.1988 по 18.12.1988, с 01.01.1989 по 08.06.1989 в качестве облицовщика, с 09.06.1989 по 19.06.1991, с 01.07.1991 по 20.05.1992 в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 Саранского телевизионного завода относятся к особым условиям труда.

Согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов характер выполняемых Девяткиной Т.Я. работ в период с 01.01.1984 по 14.02.1987, с 01.03.1987 по 30.06.1988 в качестве наборщика шпона, с 01.07.1988 по 09.08.1988 в качестве наборщика облицовочного материала, с 10.08.1988 по 20.11.1988, с 01.12.1988 по 18.12.1988, с 01.01.1989 по 08.06.1989 в качестве облицовщика, с 09.06.1989 по 19.06.1991, с 01.07.1991 по 20.05.1992 в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 Саранского телевизионного завода соответствует характеристике работ по профессии "отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не низке 3 класса опасности", предусмотренной Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 (Раздел XXI "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства", позиция 22306020-16314) при условии неизменности производственного и технологического процесса, действующего в период работы Девяткиной Т.Я. в качестве "наборщика шпона", "наборщика отделочного материала" (л.д. 118-123).

Свидетель З. в судебном заседании пояснила, что она работала вместе с истицей Девяткиной Т.Я. с 1982 года на Саранском телевизионном заводе в цехе N 7. В процессе производства ими применялись материалы, содержащие вредные вещества, в цехе была постоянная загазованность, пары формальдегидных смол, высокая температура.

Таким образом, в судебном разбирательстве нашли свое подтверждение доводы истицы о том, что в оспариваемые периоды трудовой деятельности она постоянно работала в цехе N 7 Саранского телевизионного завода (АО "Лайме") в качестве наборщицы шпона, наборщика облицовочного материала, облицовщика, облицовщика деталей мебели с использованием лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Поэтому суд, исследовав указанные и другие материалы дела, пришел к обоснованному выводу о том, что периоды работы истицы с 01.01.1984 по 14.02.1987, с 01.03.1987 по 30.06.1988 в качестве наборщицы шпона, с 01.07.1988 по 09.08.1988 в качестве наборщика облицовочного материала, с 10.08.1988 по 20.11.1988, с 01.12.1988 по 18.12.1988, с 01.01.1989 по 08.06.1989 в качестве облицовщика, с 09.06.1989 по 19.06.1991, с 01.07.1991 по 20.05.1992 в качестве облицовщика деталей мебели 4 разряда цеха N 7 на Саранском телевизионном заводе (АО "Лайме") подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции; основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Ерина Н.П.