Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 04 марта 2014 г. по делу N 33-364/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 04 марта 2014 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Чегин В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 05 июля 2013 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением начальника Пенсионного фонда от 16 августа 2013 года N "данные изъяты" ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика, его стаж на дату обращения составил 11 лет 2 месяца 12 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды его работы:

- с 16.05.1987 по 31.08.1987 в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете ВДФСО профсоюзов, поскольку наименование учреждения "Всесоюзное добровольное физкультурно-спортивное общество" (ВДФСО) не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- с 04.01.1996 по 09.02.1999, с 14.02.1999 по 03.10.1999, с 08.10.1999 по 22.11.2011 в должности старшего тренера-преподавателя в Центре олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе, так как Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), Центры олимпийской подготовки данным Списком не поименованы;

- с 23.11.2011 по 31.12.2011, с 01.01. 2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 05.07.2013 в должности тренера, старшего тренера сборной команды по легкой атлетике в ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборной команд России", поскольку наименования учреждения и должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. В выписке из лицевого счета отсутствует код льготы за 1997 - 2013 годы. Кроме того, не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781: наличие на 01 января 2001 года стажа работы в должностях в учреждениях указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (имеется 11 лет 2 мес. 12 дней), факта работы в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях и учреждениях дополнительного образования детей;

- с 10.02.1999 по 13.02.1999, с 04.10.1999 по 07.10.1999 - командировки.

В общий трудовой стаж и специальный стаж не засчитаны также периоды его работы с 15.08.1983 по 04.11.1983 в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2 со ссылкой на то, что в приказе о приеме на работу и в карточках-справках по начислению заработной платы его имя и отчество указаны инициалами. Запись в трудовой книжке, подтверждающая факт работы, отсутствует. Кроме того, наименование должности "тренер" не предусмотрено Списком должностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781; с 20.08.1985 по 31.12.1985 - отсутствует факт оплачиваемой работы.

Считал отказ Пенсионного фонда в назначении указанной пенсии незаконным, поскольку он занимал должности, связанные с педагогической деятельностью по работе с детьми в государственных и муниципальных учреждениях, имеет необходимый стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 16 августа 2013 года; обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж периоды его работы с 15.08.1983 по 04.11.1983 в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2 г. Саранска, с 20.08.1985 по 31.12.1985 в должности старшего тренера-преподавателя в Лямбирской ДЮСШ, с 16.05.1987 по 31.08.1987 в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества (ВДФСО) профсоюзов, с 04.01.1996 по 09.02.1999, с 14.02.1999 по 03.10.1999, с 08.10.1999 по 22.11.2011 в должности старшего тренера-преподавателя в Центре олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе, с 10.02.1999 по 13.02.1999, с 04.10.1999 по 07.10.1999 - командировки и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 05 июля 2013 года.

В заявлении от 15 ноября 2013 года представитель истца Власова Е.В. уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2013 года N "данные изъяты"; обязать Пенсионный фонд зачесть Чегину В.М. в специальный стаж периоды его работы с 15.08.1983 по 04.11.1983 в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2 г. Саранска, с 20.08.1985 по 31.12.1985 в должности старшего тренера-преподавателя в Лямбирской ДЮСШ, с 16.05.1987 по 31.08.1987 в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества (ВДФСО) профсоюзов, с 04.01.1996 по 09.02.1999, с 14.02.1999 по 03.10.1999, с 04.10.1999 по 07.10.1999, с 08.10.1999 по 21.11.2011 в должности старшего тренера-преподавателя в Центре олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе и назначить Чегину В.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 05 июля 2013 года.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 15 ноября 2013 года производство по делу в части исковых требований Чегина В.М. к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в части включения ему в специальный стаж периодов его нахождения в командировках с 10.02.1999 по 13.02.1999, с 04.10.1999 по 07.10.1999 прекращено в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 ноября 2013 года постановлено: "иск В.М. Чегина о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2013 года N "данные изъяты" в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о понуждении включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы и назначить досрочную трудовую пенсию с 5 июля 2013 года удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия B.C. Исаева от 16 августа 2013 года N "данные изъяты" об отказе в назначении В.М. Чегину досрочной трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия зачесть В.М. Чегину в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы с 15 августа 1983 года по 4 ноября 1983 года в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2 г. Саранска, с 20 августа 1985 года по 31 декабря 1985 года в должности старшего тренера-преподавателя в Лямбирской ДЮСШ, с 16 мая 1987 года по 31 августа 1987 года в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете Всесоюзного добровольного физ-культурно - спортивного общества (ВДФСО) профсоюзов, с 4 января 1996 года по 9 февраля 1999 года, с 14 февраля 1999 года по 3 октября 1999 года, с 8 октября 1999 года по 21 ноября 2011 года в должности старшего тренера-преподавателя в Центре олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе (с 1 марта 2002 года Центр переименован в Государственное учреждение "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе", с 17 августа 2007 года в - Государственное учреждение дополнительного образования "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе", с 19 ноября 2009 года - в Государственное учреждение дополнительного образования "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чегина", с 29 апреля 2011 года - в Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр олимпийской подготовки Республике Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чегина").

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить В.М. Чегину с 5 июля 2013 года досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу В.М. Чегина 200 (двести) рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины".

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на те же доводы и обстоятельства, на которые Пенсионный фонд ссылался в суде и в решении Пенсионного фонда N "данные изъяты" от 16 августа 2013 года об отказе Чегину В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В возражениях на апелляционную жалобу Чегин В.М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истец Чегин В.М. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанное лицо суд не известило, и отложить разбирательство дела суд не просило.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Копылова О.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В судебном заседании представитель истца Чегина В.М. - Власова Е.В. относительно апелляционной жалобы возразила.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что 05 июля 2013 года Чегин В.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 16 августа 2013 года N "данные изъяты" Чегину В.М. отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа со ссылкой на то, что на момент обращения специальный стаж истца составил 11 лет 2 месяца 12 дней.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

- с 16.05.1987 по 31.08.1987 (3 месяца 15 дней) в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете ВДФСО профсоюзов со ссылкой на то, что наименование учреждения "Всесоюзное добровольное физкультурно-спортивное общество" (ВДФСО) не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- с 04.01.1996 по 09.02.1999, с 14.02.1999 по 03.10.1999, с 08.10.1999 по 22.11.2011 (15 лет 8 мес. 15 дней) в должности старшего тренера-преподавателя в Центре олимпийской подготовке Республики Мордовия по спортивной ходьбе, поскольку в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения). Центры олимпийской подготовки данным Списком не поименованы.

В общий трудовой стаж и специальный стаж истца также не засчитаны периоды работы:

- 15.08.1983 по 04.11.1983 в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2, так как в приказе о приеме на работу и в карточках справках по начислению заработной платы Чегину В.М. имя и отчество указаны сокращенно инициалами. Запись в трудовой книжке, подтверждающая факт работы, отсутствует. Кроме того, наименование должности "тренер" не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- с 20.08.1985 по 31.12.1985 - отсутствует факт оплачиваемой работы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно признал данное решение Пенсионного фонда незаконным и пришел к обоснованному выводу, что оспариваемые периоды деятельности истца подлежат включению в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе всех наименований и в центре дополнительного образования для детей.

Дипломом "данные изъяты" подтверждается, что Чегин В.М. в 1983 году закончил Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева по специальности "физическое воспитание", решением Государственной экзаменационной комиссии от 30.06.1983 Чегину В.М. присвоена квалификация учителя физической культуры.

Согласно записям в трудовой книжке на имя Чегина В.М., он 20.08.1985 назначен тренером-преподавателем по спорту в Лямбирскую ДЮСШ, 26.01.1987 освобожден от работы по собственному желанию, 16.05.1987 зачислен переводом на должность тренера-преподавателя в Мордовский областной совет ВДФСО профсоюзов, 01.09.1987 утвержден старшим тренером-преподавателем по ходьбе ДЮСШ N1, 04.01.1996 принят на должность старшего тренера-преподавателя по спортивной ходьбе в Центр олимпийской подготовки, 22.11.2011 уволен по собственному желанию, 23.11.2011 принят на должность тренера сборной команды России по легкой атлетике в ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", 31.12.2011 уволен по истечению срока трудового договора, 01.01.2012 принят на должность старшего тренера сборной команды России по легкой атлетике в ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", 31.12.2012 уволен по истечению срока трудового договора, 01.01.2013 принят на должность старшего тренера сборной команды России по легкой атлетике в ФГБУ "Центр спортивной подготовки сборных команд России", 01.06.2013 переведен на должность старшего тренера спортивной сборной команды Российской Федерации по легкой атлетике, работает по настоящее время.

Из архивной справки N 1138 от 03 апреля 2013 года, выданной Архивной службой Администрации городского округа Саранск, следует, что молодой специалист Чегин В.М. (так в документе) был назначен тренером ДЮСШ N 2 с 15.08.1983 (пр. N 77/12 ГОРОНО от 15.08.1983). В книге приказов ГОРОНО за 1983 год приказ об увольнении Чегина В.М. не обнаружен. Дополнительно указано, что книги приказов ДЮСШ N 2 за 1973-1993 годы уничтожены пожаром. В карточке-справке по начислению заработной платы ДЮСШ N 2 за 1983 года имеются сведения о том, что Чегину В.М. производились начисления заработной платы с августа по ноябрь 1983 года.

В карточке по начислению заработной платы ДЮСШ N 2 за 1983 год значится Чегин В.М. с заработной платой: август - 50 рублей, сентябрь - 124 рубля, октябрь - 124 рубля, ноябрь - 113,38 рублей.

Отказывая истцу во включении в специальный педагогический стаж периода работы с 15.08.1983 по 04.11.1983 в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2, Пенсионный фонд исходил из того, что наименование должности "тренер" не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Суд обоснованно не согласился с таким выводом ответчика.Согласно Положению о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮ-ШОР), введенному в действие Приказом Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту от 09 апреля 1987 года N 228, спортивные школы являются внешкольными учреждениями, должны осуществлять физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление здоровья и всесторонне физическое развитие, вести работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом и т.д. (п.п. 1,3).

Тренеры-преподаватели по спорту несут ответственность за жизнь и здоровье детей, правильное комплектование групп, проведение воспитательной и учебно-тренировочной работы с учащимися, выполнение учебных программ. Разрабатывают для каждого спортсмена групп спортивного совершенствования и спортивного мастерства с учетом индивидуальных особенностей учебно-тренировочные планы. Следят за дисциплиной и контролируют посещаемость и т.д. Тренерам преподавателям определяется учебно-преподавательская нагрузка до 6 часов в день или до 36 часов в неделю (п. 39).

Согласно письму Министра труда и занятости населения Республики Мордовия Вдовина С.М. от 06.11.1996 N 363, адресованному председателю спортивного общества профсоюзов "Россия" Алыкову А.К., должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: с 1964 года по 1959 год: тренер-преподаватель, в положении о спортивной школе 1959 года не делалось различий между наименованием тренер и тренер-преподаватель. Начиная с 1964 года и по настоящее время в спортивных школах предусмотрена лишь должность "тренер-преподаватель", на что указано в постановлении ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.1964 N 620 "О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население". В пункте 7 всем руководителям предписывалось привести действующие штатные расписания в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренных данным постановлением.

В соответствии с постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.01.1993 N 8 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации" в организациях физической культуры и спорта предусмотрена только должность "тренер-преподаватель по спорту". Запись в трудовой книжке должности "тренер" следует считать ошибочной, которую необходимо исправить в соответствие с указанными постановлениями на должность "тренер-преподаватель".

В общественном классификаторе профессии рабочих, должностей служащих тарифных разрядов, утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 N 016, предусмотрена должность "тренер-преподаватель".

В едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N761н, также предусмотрена должность тренера-преподавателя (включая старшего).

Из приказа Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 28.12.1995 за N 1588-ИТ "О вопросах пенсионного обеспечения" следует, что "детская спортивная школа (ДСШ) Постановлением Совета Министров СССР от 30 апреля 1952 г. N 2140 внесена в номенклатуру внешкольных учреждений.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "Об образовании", введенного в действие Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.92 N 3267-1, спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования. В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились.

Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по-разному: с 1944 по 1959 г. - тренер-преподаватель; в Положении о спортивной школе 1959 г. не делалось различия между наименованием тренер и тренер-преподаватель; Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.64 N 620 - тренер-преподаватель по спорту. Всем руководителям спортшкол предписывалось привести наименование должностей в соответствие с указанным документом; Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.01.93 N 8 - тренер-преподаватель по спорту; Приказом Минобразования Российской Федерации, Госкомитета Российской Федерации по высшему образованию, согласованным с Госкомитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму от 31 августа 1995 года N 463/1268, - тренер-преподаватель образовательного учреждения.

Таким образом, спортивная школа с 1992 г. является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью".

Свидетель Г., работавший в период с 15.08.1983 по 04.11.1983 совместно с истцом в ДЮСШ N 2, пояснил в судебном заседании, что в указанный период времени Чегин В.М. работал в Детско-юношеской спортивной школе в должности тренера-преподавателя. В его должностные обязанности входило: осуществлять набор в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности детей и подростков, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний, вести с ними учебно-тренировочную и воспитательную работу; проводить отбор и спортивную ориентацию наиболее перспективных детей и подростков для дальнейшего спортивного совершенствования; обеспечивать повышение уровня физической, теоретической морально-волевой, технической и спортивной подготовки занимающихся детей укрепление и охрану их здоровья в процессе занятий, безопасность учебно-тренировочного процесса.

При таких обстоятельствах, суд правомерно засчитал период работы Чегина В.М. с 15.08.1983 по 04.11.1983 в должности тренера в Детско-юношеской спортивной школе N 2 в педагогический стаж, поскольку из представленных доказательств с достоверностью следует, что истец в этот период осуществлял педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении дополнительного образования, предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, и фактически выполнял функции тренера-преподавателя.

Довод Пенсионного органа об отказе в зачете в специальный стаж истца Чегина В.М. данного периода его работы еще и по тому основанию, что в приказе о приеме на работу и в карточках-справках по начислению заработной платы Чегину В.М. имя и отчество указаны сокращенно - инициалами, не влияют на пенсионные права истца Чегина В.М., поскольку факт его работы в указанный период подтвержден материалами дела.

Факт работы истца в период с 20.08.1985 по 31.12.1985 в должности тренера-преподавателя по спорту в Лямбирской ДЮСШ Лямбирского района также нашел свое подтверждение в материалах дела, что следует из записей в трудовой книжке, архивной выписки МКУ Лямбирского муниципального района "Объединенный межведомственный архив документов по личному составу" N 269 от 19.03.2013, справки N 25 от 25.04.2013, уточняющей особый характер или условия, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и показаний свидетелей Я., Б., Г., Н ... Поэтому отсутствие сведений о лицевом счете по заработной плате истца за 1985 год не может ограничить его конституционное право на получение социальных гарантий, а именно, право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Разрешая спор, суд первой инстанции также правомерно обязал Пенсионный фонд включить истцу в специальный стаж период его работы с 16.05.1987 по 31.08.1987 в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете ВДФСО профсоюзов.

Данный период не зачтен истцу в специальный стаж по причине не соответствия учреждения Списку должностей и учреждений.

Суд, исследовав доказательства, обоснованно счел отказ Пенсионного органа незаконным, нарушающим права истца Чегина В.М.

В архивной справке от 09 июля 2013 года Nч-54 указано, что в документах архивного фонда Мордовского областного совета (облсовета) добровольного спортивного общества (ДСО) "Буревестник", в деле с приказами и распоряжениями по личному составу Мордовского облсовета ДСО "Буревестник" и по ДЮСШ N 1 Мордовского облсовета ДСО "Буревестник" за 1987 год имеются сведения о Чегине В.М. Приказом N 45 по личному составу по ДЮСШ N 1 Мордовского областного совета ДСО "Буревестник" от 26 января 1987 года он принят на работу в качестве тренера-преподавателя по легкой атлетике в ДЮСШ N 1 с нагрузкой 150 часов в месяц. Распоряжением Председателя облсовета профсоюзов N 47 от 16 мая 1987 года в связи с упразднением областного совета ДСО "Буревестник" он переведен на работу тренером-преподавателем в Мордовский областной совет ВДФСО.

Из архивной справки от 09 июля 2013 года N 4-56 ГКАУ "Центральный государственный архив Республики Мордовия" следует, что в документах архивного фонда Мордовской республиканской организации Общероссийской общественной организации "Физкультурно-спортивное общество профсоюзов "Россия" Республики Мордовия, в распоряжении N 1 по личному составу Мордовского областного совета (облсовета) Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества (ВДСФО) профсоюзов от 16 мая 1987 года, в распоряжении N 152 Мордовского областного спортклуба ВДФСО профсоюзов от 27 августа 1987 года, в распоряжении N 55-к Мордовского республиканского совета (рессовета) физкультурно-спортивного общества (ФСО) профсоюзов "Россия" от 29 июля 1994 года имеются сведения о Чегине В.М. В распоряжении N 1 по личному составу Мордовского облсовета ВДФСО профсоюзов от 16 мая 1987 года записано: "В связи с упразднением Мордовского облсовета ДСО "Спартак", "Труд", "Урожай", "Буревестник" ... зачислить на работу в порядке перевода в Мордовской облсовет ВДФСО профсоюзов: ... 73. Чегин В.М. - тренер-преподаватель ... ". В распоряжении N 152 по личному составу Мордовского областного спортклуба ВДФСО профсоюзов от 27 августа 1987 года записано: "Во исполнение постановления президиума Мордовского областного совета ВДФСО профсоюзов от 27 августа 1987 года N 3 пункт 2 утвердить в должности тренеров-преподавателя ДЮСШ: с 1 сентября 1987 года ДЮСШ N 1 (легкая атлетика). 7. Чегин В.М. - тренер-преподаватель, легкая атлетика. В распоряжении N 55-к по личному составу Мордовского республиканского совета физкультурно-спортивного общества (ФСО) профсоюзов "Россия" от 29 июля 1994 года записано: "Уволить Чегина В.М. - тренера-преподавателя по спортивной ходьбе с 1 августа 1994 года переводом в Госкомитет по делам молодежи, физкультуре и спорту по Республике Мордовия по согласованию руководителей.

Из письма заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 28.12.1995 N 1588-ит, адресованного органам государственного управления физической культурой и спортом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, г.г. Москвы и Санкт-Петербурга в связи с поступившими запросами, связанными с оформлением пенсии работников спортивных школ, Госкомитет Российской Федерации по физической культуре и туризму, усматривается, что детская спортивная школа (ДЮСШ) постановлением Совмина СССР от 30.04.1952 N 2140 внесена в номенклатуру внешкольных учреждений. В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "Об образовании", введенного в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1992 N 3267-1, спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям (дополнительного образования). В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮ-СТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились. Спортивная школа с 1952 года является образовательным учреждением, а должность тренера -педагогической деятельностью.

Таким образом, установив факт осуществления истцом в данный период учебно-тренировочной и воспитательной работы с детьми и подростками в образовательном учреждении дополнительного образования детей, суд пришел к обоснованному выводу о включении Чегину В.М. в специальный стаж периода его работы с 16.05.1987 по 31.08.1987 в должности тренера-преподавателя в Мордовском областном совете ВДФСО профсоюзов.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов работы с 04.01.1996 по 09.02.1999, с 14.02.1999 по 03.10.1999, с 08.10.1999 по 22.11.2011 в должности тренера-преподавателя в Центре олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе, пенсионный орган исходил из того, что Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), центры олимпийской подготовки данным Списком не поименованы.

Данный довод Пенсионного органа суд правильно признал несостоятельным.

Постановлением Правительства Республики Мордовия N 25 от 23 января 1995 года открыт Центр Олимпийской подготовки по спортивной ходьбе при Государственном комитете Республики Мордовия по физкультуре, спорту и туризму.

01 марта 2002 года Центр Олимпийской подготовки по спортивной ходьбе при Государственном комитете Республики Мордовия по физкультуре, спорту и туризму переименован в Государственное учреждение "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе".

Приказом председателя Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия А. от 17 августа 2007 года Государственное учреждение "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе" переименовано в Государственное учреждение дополнительного образования "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе".

Приказом первого заместителя министра Министерства спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия У. от 19 ноября 2009 года N 315 Государственное учреждение дополнительного образования "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе" переименовано в Государственное учреждение дополнительного образования "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чегина".

Приказом первого заместителя Министра спорта, физической культуры и туризма Республики Мордовия У. от 29 апреля 2011 года N 124 Государственное учреждение дополнительного образования "Центр Олимпийской подготовки Республики Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чегина" переименовано в Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр олимпийской подготовки Республике Мордовия по спортивной ходьбе В.М. Чегина".

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы с 04.01.1996 по 09.02.1999, с 14.02.1999 по 03.10.1999, с 08.10.1999 по 22.11.2011, суд правильно указал, что цели и задачи указанного Центра олимпийской подготовки, характер и специфика осуществляемой Чегиным В.М. работы в нем, направление его деятельности соответствует целям и задачам, характеру и условиям деятельности, нагрузке центрам дополнительного образования детей.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в числе учреждений дополнительного образования детей предусмотрена специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 05 ноября 2002 года N 320-О, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Доводы Пенсионного органа о том, что педагогический стаж истца не соответствует условиям, содержащимся в пункте 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, соблюдение которых необходимо для включения работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей", в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка за периоды с 01 января 2001 года не состоятельны, поскольку судом правильно установлено, что у Чегина В.М. на 01 января 2001 года имеется педагогический стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (а именно более 17 лет) и подтверждается факт его работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должности в учреждении дополнительного образования детей.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, правильно применив материальный закон, суд правильно разрешил возникший спор.

Учитывая, что специальный стаж истца Чегина В.М. с учетом включенных в стаж спорных периодов работы составляет свыше 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о назначении истцу досрочной трудовой пенсии с 05 июля 2013 года.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При оценке пенсионных прав истца суд исходил из приведенных норм и пришел к правильному выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Чегина В.М.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Ерина Н.П.