Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 марта 2014 г. по делу N 33-467/2014

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Старинновой Л.Д.

судей Козиной Е.Г.

Межевовой Н.И.

при секретаре Цыбульской М.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 марта 2014 года в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Казимирский Е.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности зачесть период работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную трудовую пенсию, указав, что решениями ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" и "N" от "дата" ему было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В специальный стаж истцу по решению "N" от "дата" были засчитаны периоды его работы с 28 августа по 12 октября 1978 года; с 6 ноября 1978 года по 13 мая 1979год; с 4 июля по 15 августа 1979 года; с 8 октября 1979 года по 5 февраля 1980 год в должности матроса "данные изъяты". Не засчитаны периоды работы: отвлечения от основной работы с 6 февраля по 4 мая 1980 года; с 2 июня по 20 июня 1980 года - временное откомандирование в РСЗ ММФ, как не предусмотренные пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11 июля 2002 года N 516. Не засчитан период работы с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 год (за исключением отпусков без сохранения заработной платы в 1990 г. февраль - 1 день, март - 1 день; в 1991 г. январь - 1 день, октябрь - 1 день, ноябрь - 1 день, декабрь - 1 день; в 1992 г. апрель - 1 день, июль- 5 дней, август - 4 дня, сентябрь - 4 дня, октябрь -9 дней, ноябрь - 5 дней, декабрь - 5 дней; в 1993 г. январь - 4 дня, февраль - 4 дня, март - 7 дней, апрель - 9 дней, июнь - 21 день, июль - 5 дней, август - 4 дня, сентябрь - 4 дня, октябрь - 11 дней, ноябрь - 4 дня; в 1994 г. январь - 3 дня, февраль - 4 дня, март - 4 дня, апрель- 5 дней, май - 4 дня, июнь - 4 дня, июль - 5 дней, август - 4 дня, сентябрь -5 дней, октябрь 4 дня, ноябрь - 4 дня, декабрь -6 дней; в 1995г. февраль - 3 дня, март - 5 дней, апрель - 6 дней, май - 7 дней) в должности травильщика прецизионного травления в ОАО " "данные изъяты"".

Просил суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика зачесть период работы с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 года в качестве травильщика, и назначить трудовую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 18 марта 2013 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2013 года исковые требования Казимирского Е.Г. удовлетворены.

Признаны незаконными и отменены решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" и "N" от "дата" в части отказа Казимирскому Е.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия возложена обязанность включить в специальный стаж Казимирского Е.Г. для досрочного назначения трудовой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста, на работах с тяжелыми условиями труда, период работы с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 год, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в должности травильщика и назначить Казимирскому Е.Г. досрочную трудовую пенсию с 18 марта 2013 года.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяев В.Б. просит об отмене решения суда, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорного периода работы в льготный стаж, поскольку не подтверждена ежедневная занятость не менее 80% рабочего времени во вредных условиях, документы, подтверждающие характер работы отсутствуют.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаева Н.Н., действующая на основании доверенности N 1 от 9 января 2013 г., доводы апелляционной жалобы поддержала; истец Казимирский Е.Г. относительно доводов апелляционной жалобы возразил.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается, что решениями ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от "дата" и "N" от "дата" Казимирскому Е.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В специальный стаж истцу, согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от "дата" включены периоды работы в должности матроса "данные изъяты" с 28 августа по 12 октября 1978 года, с 6 ноября 1978 года по 13 мая 1979 года; с 4 июля по 15 августа 1979 года, с 8 октября 1979 года по 5 февраля 1980 года - 1 год 1 месяц 3 дня - работа.

При этом в специальный стаж ответчиком не был засчитан период работы с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 года в должности травильщика прецизионного травления в заводе " "данные изъяты"" переименованного в ОАО " "данные изъяты"", поскольку разделом ХVI категория 217011000а -19190 Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются травильщики прецизионного травления.

Согласно трудовой книжки Казимирский Е.Г. с 1 декабря 1987 года переведен травильщиком 5 разряда.

По акту документальной проверки не подтверждается характер работы и полный рабочий день в должности травильщика прецизионного травления.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж истца оспариваемого периода его работы, является незаконным. При этом суд правильно руководствовался подлежащими применению нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривал в разделе общих профессий должность "травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены" (12100000-19182).В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.Из копии трудовой книжки на имя Казимирского Е.Г., которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что в периоды: с 28 августа 1978 года по 1 августа 1980 год истец работал в должности матроса в "данные изъяты"; с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 год работал в должности травильщика в "данные изъяты", в трудовую книжку за N 17 внесены изменения в наименовании должности, указана должность - травильщик прецизионного травления, по приказу "N" от "дата". Из заключения для назначения досрочной трудовой пенсии Казимирскому Е.Г., подготовленного и.о. начальника технического отдела Б.Т.А., утвержденного "дата" техническим директором ОАО " "данные изъяты"" М.Н.В., следует, Казимирский Е.Г. в период с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 года работал травильщиком роликовых клише на заводе "данные изъяты", затем в ОАО " "данные изъяты"". Данная профессия связана с изготовлением роликовых клише для маркировки изделий на стеклянном корпусе.

Технологический процесс изготовления роликовых клише начинается с перевода текста маркировки на поверхность заготовки металлического диска -клише (ролика) при помощи пигментной бумаги. Затем производится весь процесс подготовки ролика к травлению: обезжиривание, отмывка пигментного слоя на ролике, сушка ролика, нанесение краски для маркировки на поверхность ролика. Затем травление печатной формы на ролике последовательно в 2-х ваннах с травильными растворами, в состав которых входит треххлористое железо и дистиллированная вода. Приготовление травильного раствора производилось самим исполнителем работ. Затем тщательная промывка ролика в водопроводной воде и полирование ролика шлифовальной шкуркой или при помощи полировального круга с пастой ГОИ. Работы, связанные с травлением металлов при помощи хлорного железа, по степени воздействия на организм относятся к веществам второго класса опасности и соответствуют коду 12100000-19182 по общим профессиям как травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащие вредные вещества 1-2 классов опасности.Из заключения Государственной экспертизы условий труда N80- С/13 Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 3 декабря 2013 года следует, что согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов, характер выполняемых работ Казимирским Е.Г. работ в качестве травильщика в период с 1 декабря 1987 года по 31 мая 1995 год на заводе "данные изъяты" (ОАО " "данные изъяты"") п.

Зубова Поляна, соответствует характеристике работ по профессии "травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены", предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26января 1991 года N10 (Раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000-19182). Согласно лицевым счетам за оспариваемый период заработная плата Казимирскому Е.Г. начислялась ежемесячно с 1 декабря 1987 года по май 1995 года, кроме дней без сохранения заработной платы.

Должность в лицевых счетах за данный период отражена - травильщик. В личной карточки формы Т-2 Казимирский Е.Г. значится с 1 декабря 1987 года цех N 2 травильщик 5разряда пер.370.Суд, анализируя установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные сторонами доказательства, заслушав свидетелей, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" спорного периода работы, поскольку в судебном заседании был достоверно установлен факт работы Казимирского Е.Г. на заводе "данные изъяты" в ОАО " "данные изъяты"" в должности травильщика, занятого на травление металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26января 1991 года N 10 (Раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000- 19182).Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода работы истца в льготный стаж несостоятельны. Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Казимирского Е.Г. в спорный периоды работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

При таких обстоятельствах не может служить основанием для отмены решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что истец не приобрел права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.По своей сути доводы жалобы ответчика не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательств, сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не содержат.На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи Е.Г. Козина

Н.И. Межевова