Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 27 февраля 2014 г. по делу N 33-460/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Адушкиной И.В.

Скипальской Л.И.

при секретаре Сухойкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 27 февраля 2014 г. в г. Саранске дело по частной жалобе главы администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Чалова С.В. на определение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2014 г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Александрова С.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 сентября 2013 г. удовлетворены исковые требования прокурора Ромодановского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов Г.С. к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить истице жилое помещение на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

На администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность предоставить Г.С. по месту жительства вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 33 кв.м до 31 декабря 2013 г.

10 января 2014 г. представитель администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Грызайкина Т.А. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 19 сентября 2013 г. до 1 апреля 2014 г., указав в обоснование заявления на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в частности на то, что для приобретения жилых помещений для реализации программы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо проведение процедур аукциона и торгов, по итогам которых впоследствии будет заключен контракт о приобретении квартир, в том числе и для ФИО12 на что необходимо время.

Определением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2014 г. в удовлетворении заявления администрации Ромодановского районного суда Республики Мордовия отказано.

В частной жалобе глава администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Чалов С.В. с определением суда об отказе в отсрочке исполнения судебного акта не согласен, просил его отменить, ссылаясь на его необоснованность.

В возражениях на частную жалобу помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Самаркин В.Ф. обжалуемое определение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с частью первой статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий и пришел к обоснованному выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, в частности, на отсутствие у муниципального органа свободного жилья, для приобретения которого у подрядной организации - застройщика необходимо время, не могут служить основанием для отсрочки исполнения судебного решения, поскольку данные обстоятельства юридического значения для решения возникшего вопроса не имеют и не освобождают должника от обязанности исполнить решение суда от 19 сентября 2013 г.

Учитывая, что обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, не установлены, суд правомерно отказал в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

Кроме того, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Указанное вытекает из положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., а также практики его применения Европейским судом по правам человека, который в одном из своих решений от 19 марта 1997 г. указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон.

В связи с этим Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и междугородных договоров Российской Федерации" разъяснил, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований указанной Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Таким образом, обжалуемое определение судьи об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от 19 сентября 2013 г. законно и по доводам частной жалобы отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем первым статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 20 января 2014 г. оставить без изменения, частную жалобу главы администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия Чалова С.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Александров

Судьи И.В. Адушкина

Л.И. Скипальская