Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-455/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дьяконовой Н.Д.,

судей Бережновой О.Н., Местниковой С.А.,

при секретаре Поповой А.А.,

с участием прокурора Ефремова Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Алексеевой А.И. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2013 года, которым по делу по иску прокурора г. Якутска в интересах Байской Т.Ю., Гаврильеву И.Н. и Гаврильевой З.Н. к Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилья, судом Постановлено:

Обязать Окружную администрацию Городского округа "Город Якутск" предоставить Байской Т.Ю., Гаврильеву И.Н. и Гаврильевой З.Н. двухкомнатное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам в черте г. Якутска, общей площадью не менее 36 кв.м.

Заслушав доклад судьи Местниковой С.А., заключение прокурора - Ефремова Д.В., пояснения истцов Байской Т.Ю., Гаврильевой З.Н., пояснения представителя ответчика - Алексеевой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор в интересах Байской Т.Ю., Гаврильева И.Н., Гаврильевой З.Н. обратился в суд с иском к ОА г.Якутска о предоставлении жилья, указывая на то, что истцы являются нанимателями на основании договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... Указанное жилое помещение находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. С учетом уточнения исковых требований, просили обязать ответчика предоставить семьей Байской двухкомнатное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам в черте г. Якутска, общей площадью не менее 36 кв.м.

Представитель ответчика - Алексеева А.И. с иском не согласилась, суду пояснила, что срок сноса данного дома окончательно не установлен, планируется в 2017 году.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда в части взысканной площади жилого помещения, представитель ответчика - Алексеева А.И. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит изменить оспариваемое решение в оспариваемой части. В жалобе указывает на то, что размер площади занимаемого истцами жилого помещения составляет 10,9 кв.м., который и должен быть взыскан.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Удовлетворяя заявление прокурора, суд правильно руководствовался положениями ст. 57, 87, 89 Жилищного кодекса РФ и установил, что Байская Т.Ю. и члены ее семьи в установленном законом порядке поставлены на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу. При принятии решения суд обоснованно исходил из того, что в случае признания занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, наймодатель обязан предоставить другое жилое помещение нанимателю по социальной норме.

Из материалов дела следует, что Байская Т.Ю., Гаврильев И.Н., Гаврильева З.Н. проживают по адресу: ... на основании договора социального найма от 08 октября 2009 года N ...

На основании распоряжения Окружной администрации города Якутска от 15 мая 2012 года N ... жилой дом, в котором проживают истцы, признан аварийным и подлежащим сносу.

Нуждаемость истцов в улучшении жилищных условий сторонами не оспаривается и подтверждается извещением от 23 октября 2013 года о принятии истцов на учет в качестве нуждающихся (л.д. 7).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно п. 4 Определения Конституционного суда РФ от 03 ноября 2009 года N 1368-0-0 положения статей 57 и 89 Жилищного кодекса РФ, гарантирующие определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлены на обеспечение защиты их интересов и потому не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы. При этом следует учитывать, что положения ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ не ограничивают суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности проживания в данном помещении конкретных лиц (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2008 года N 554-О-О и от 28 мая 2009 года N 605-О-О).

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 настоящей статьи, устанавливается законодательством субъектов РФ.

В соответствии с постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2005 года ПГС N ... "О норме предоставления жилого помещения по договору социального найма для малоимущих граждан и учетной норме площади жилого помещения" норма предоставления площади по договору социального найма жилого помещения установлена в размере 12 кв.м.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при разрешении настоящего спора положения ст. 89 Жилищного кодекса РФ подлежат применению с учетом положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ, и истцы имеют право на получение жилого помещения вне очереди по норме предоставления жилой площади, исходя из количества трех проживающих, включенных в список нуждающихся в жилом помещении.

Доводы жалобы о несоответствии выводов суда ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании закона по указанным выше основаниям.

Иные доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции, в решении суда им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Оснований для изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2013 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Н.Д. Дьяконова

Судьи: О.Н. Бережнова

С.А. Местникова