Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 февраля 2014 г. по делу N 33-269/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Скакуна А.И.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием заявителя, его представителя Местниковой Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2013 года, которым по делу по заявлению Унарова А.А. к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об оспаривании приказа

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении заявления Унарова А.А. к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об оспаривании приказа отказать.

Заслушав доклад судьи Скакуна А.И., выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Унаров А.А. обратился в суд с заявлением к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об оспаривании приказа, ссылаясь на то, что обжалуемым решением ему незаконно было отказано во включении в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Республики Саха (Якутия). Просит суд удовлетворить заявление и устранить допущенные нарушения его прав.

Решением суда от 06 декабря 2013 года заявление оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования. В обоснование указывает, что судом необосновано отказано в удовлетворении заявления, а также неправильно применены нормы материального права. Считает, что судом принято решение без исследования материалов дела.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

По смыслу ст. 254, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, защите в судебном порядке подлежит нарушенное право гражданина; действия (бездействие) может быть признано незаконным в случае, если таким действием (бездействием) нарушаются права и интересы лица, обратившегося за защитой своих прав.

Из материалов дела следует, что 16 декабря 2005 года между Л. и ПИК "Строим вместе" заключен договор накоплений на приобретение жилья, согласно которому она внесла ... рублей. 14 мая 2010 года Л. переуступила свои права и обязанности по договору Унарову А.А.

В силу ст.384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Таким образом по договору уступки к Унарову А.А. перешли права требования к ПИК "Строим вместе" в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права. Требования о включении Унарова А.А. в Реестр пострадавших дольщиков в договоре уступки не содержатся.

Письмом Департамента градостроительной политики ОА г. Якутска от 29.08.2013 г. N ... заявителю сообщено об отказе во внесении изменений в Приказ от 12.10.2012 года "Об утверждении Реестра пострадавших участников строительства, осуществляющегося на территории Республики Саха (Якутия)" от 18.06.2013 г. N99, ему отказано во включении в Реестр пострадавших участников строительства в связи с несоответствием документов требованиям п.17 Постановления Правительства РС(Я) от 21.05.2012 г. N214.

Отношения, связанные с предоставлением на территории Республики Саха (Якутия) поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - недобросовестные застройщики) регулируются Законом РС(Я) от 29.03.2012 1046-З N 993-IV "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств",.

Согласно ст. 3 данного Закона в целях учета пострадавших участников строительства формируется и ведется реестр пострадавших участников строительства.

В соответствии с п. 17 приложения N 1 к постановлению Правительства РС(Я) от 21.05.2012 N 214 включению в реестр подлежит гражданин при одновременном соблюдении следующих условий: а) постоянно проживающий на территории РС(Я); б) заключивший договор участия в строительстве многоквартирного жилого дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены; в) имеющий один из перечисленных судебных актов, в том числе: определение арбитражного суда о включении требований кредитора в реестр требований кредиторов; определение арбитражного суда об удовлетворении требований гражданина о взыскании денежных средств, уплаченных по договору участия в строительстве многоквартирного дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены, за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Этим же пунктом предусмотрено, что основанием для отказа во включении гражданина в Реестр является, в том числе: заявление о включении в Реестр подано лицом, не имеющим права на включение в Реестр.

При подаче заявления в Министерство строительства и архитектуры Унаровым А.А. не представлен договор участия в строительстве многоквартирного жилого дома и решение суда. В деле отсутствует договор содержащий указание на многоквартирный жилой дом в котором ПИК "Строим вместе" обязался передать заявителю жилое помещение, что препятствует установлению одного из перечисленных условий включения в реестр -заключение договора участия в строительстве многоквартирного жилого дома, по которому обязательства застройщиком не исполнены.

Вступившим в законную силу решением Якутского городского от 08 ноября 2010 года с ПИК "Строим вместе" в пользу Унарова А.А. было взыскано ... рублей.

Взысканная в его пользу по решению Якутского городского суда от 08.11.2010 года денежная сумма равна сумме, внесенной Л. по договору накопления на приобретение жилья.

Таким образом, Унаров А.А. заявив в рамках вышеназванного дела, о взыскании с ПИК "Строим вместе", внесенных в строительство жилья денежных средств в сумме ... рублей, своими фактическими действиями отказался от исполнения договора финансировании строительства. Права на включение его в Реестр пострадаших дольщиков у него не возникло.

Убытки, причиненные неисполнением ПИК "Строим вместе" обязательств связанных с накоплением денежных средств для строительства жилья, ему возмещены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в связи с фактическим расторжением договора накопления на приобретение жилья денежных средств, взысканием их с ПИК "Строим вместе" в пользу заявителя в полном обьеме, у заинтересованого лица отсутствотвали основания для включения его в Реестр пострадавших участников строительства.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств дела исследованных судом доказательств.

Выводы суда правильные и соответствуют обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 декабря 2013 года, по делу по заявлению Унарова А.А. к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об оспаривании приказа, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Дьяконова З.С.

Скакун А.И.