Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Дмитриевой Л.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании
жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Говоров И.В. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2013 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Говорова И.В.
постановлено:
Постановление и.о. заместителя командира ОБДПС ГИБДД МВД России Строева С.В. от 22 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении Говорова И.В. изменить.
Признать Говорова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ.
Назначить Говорову И.В. наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вынесения решения по следующим реквизитам:
УФК по РС (Я) (МВД по РС (Я))
Банк: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск
БИК: N ...
Расчетный счет: N ...
КБК: N ...
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. заместителя командира ОБ ДПС ММУ МВД РФ по РС (Я) N ... от 22 ноября 2013 года Говоров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб.
Согласно протоколу об административном правонарушении событие правонарушения выразилось в том, что 21 ноября 2013 года в 9 час. 30 мин. на ... тракте - ... Говоров И.В., управляя автомашиной " ... " N ... , в нарушение п. 8.5 ПДД РФ перед поворотом налево не занял крайнее левое положение заблаговременно, в результате чего совершил столкновение с автомашиной " ... " N ...
Не согласившись с указанным постановлением, Говоров И.В. обратился в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой.
Решением Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2013 г. указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Говоров И.В. обратился с жалобой в Верховный Суд РС (Я), ссылаясь на то, что его действия были неправильно квалифицированы. Кроме того, подпись в схеме ДТП ставил не он, а другое лицо, судом не была проведена экспертиза.
В судебное заседание Говоров И.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. По правилам, изложенным в п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу лица на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу, поскольку имеются данные о надлежащем извещении их о месте и времени рассмотрения дела, при этом от названных лиц не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации, составляет невыполнение водителем транспортного средства при маневрировании требований Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, которое пользуется преимуществом в движении.
Говорову И.В., исходя из протокола об административном правонарушении и постановления должностного лица, вменено нарушение требований пункта 8.5 Правил дорожного движения при осуществлении маневра поворота направо.
Данным пунктом Правил дорожного движения предусмотрено, что перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.
Таким образом, пункт 8.5 Правил дорожного движения, нарушение которого вменено Говорову И.В., не предписывает водителю транспортного средства, осуществляющего поворот направо, уступить дорогу безрельсовому транспортному средству, движущемуся в попутном направлении.
Разрешая жалобу на постановление должностного лица, судья городского суда обосновано исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о нарушении Говоровым И.В. требований пункта 8.5 Правил дорожного движения при осуществлении маневра поворота направо.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 21 ноября 2013 года в 9 час. 30 мин. на ... тракте - ... Говоров И.В., управляя автомашиной " ... " N ... , в нарушение п. 8.5 ПДД РФ перед поворотом налево не занял крайнее левое положение заблаговременно, в результате чего совершил столкновение с автомашиной " ... " N ...
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями участников ДТП, схемой места ДТП и другими собранными по делу доказательствами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, конкретной статьи КоАП Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП Российской Федерации относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, а также фактически установленные по делу обстоятельства, действия Говорова И.В. неверно квалифицированы по части 3 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации и подлежат переквалификации на часть 1.1. статьи 12.14 КоАП Российской Федерации, объективную сторону которого составляет невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, то есть невыполнение требований пункта 8.5 Правил дорожного движения. Учитывая, что санкция части 1.1 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации аналогична административному наказанию по части 3 статьи 12.14 КоАП Российской Федерации, положение Говорова И.В. не будет ухудшено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Говоровым И.В. административного правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих его административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Доводы жалобы о том, что подпись в схеме ДТП ставил не Говоров И.В, а другое лицо, судом не была проведена экспертиза, не влекут отмену решения суда, поскольку ходатайство Говоровым И.В. в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлялось. Кроме того, данное обстоятельство не указывает на неверность схемы дорожно-транспортного происшествия в целом, не влечет за собой признание доказательства недействительным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. заместителя командира ОБ ДПС ММУ МВД РФ по РС (Я) N ... от 22 ноября 2013 года и решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2013 года изменить.
Признать Говорова И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Судья Верховного Суда РС (Я) Л.А. Дмитриева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.