Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 03 марта 2014 г. по делу N 33-734/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Румянцевой Т.Г., Сыреновой С.Н., при секретаре Никифоровой Н.А.,

с участием представителя истца Манжула В.П. и представителя ответчика Ворониной А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2013 года, по делу по иску Фирсова В.Ю. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Мирнинском районе РС (Я) о признании права на досрочное оформление пенсии в связи с работой во вредных условиях труда судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Фирсова В.Ю. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Мирнинском районе РС (Я) о признании права на досрочное оформление пенсии в связи с работой во вредных условиях труда удовлетворить.

Признать право Фирсова В.Ю. на получение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по Списку N 1 раздела XXII код 12205000-17546.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Мирнинском районе РС (Я) назначить Фирсову В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с 07 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., пояснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель истца Фирсова В.Ю. - Манжула В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Мирнинском районе РС (Я) о признании права на досрочное оформление пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. В обоснование иска указала, что Фирсов В.Ю. с 11.08.1998 по настоящее время работает ... более 80 процентов рабочего времени. Просил признать право Фирсова В.Ю. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по Списку N 1 раздел XXII подраздела 5 "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" позиции 12205000-1754б; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе назначить Фирсову В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 07 мая 2013 года.

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками. Для зачета в трудовой стаж периодов работы по Списку N 1 раздела требуется подтвердить занятость постоянно и непосредственно на рентгеновских установках в промышленности, а так же регулировкой и наладкой, что должно быть подтверждено документами о постоянном и непосредственном выполнении в течение полного рабочего дня работ на соответствующих установках. Ремонт и монтаж установок права на досрочное назначение трудовой пенсии не дают, поскольку эти работы выполняются при выключенном источнике ионизирующего излучения.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Представитель истца с доводами жалобы не согласилась, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Истец и третье лицо - АК "АЛРОСА" (ОАО) (Айхальский ГОК) о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу и возражения на жалобу, проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно материалам дела Фирсов В.Ю. 07 мая 2013 года обратился в ГУ УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку N 1. Письменным ответом ГУ УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) от 04.07.2013 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано, поскольку в уточняющей справке N ... от 30 апреля 2013 года периода работы в особых условиях труда по Списку N 1 р. XXII код.12205000-1754б не значится. Определить постоянную занятость истца на работающих источниках ионизирующего излучения невозможно.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" (код 12205000-1754б)).Согласно материалам дела 11 декабря 2007 года АК "АЛРОСА" (ОАО) была выдана лицензия на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих). В качестве используемых радиационных источников указаны, в том числе сепараторы рентгенолюминесцентные (далее по тексту РЛС) для обогащения алмазосодержащего материала.

Согласно Приложению к санитарно-эпидемиологическому заключению от 17 сентября 2003 года Обогатительной фабрике N ... Айхальского ГОКа разрешается эксплуатация рентгенолюминесцентных сепараторов ЛС-20-05 (в количестве 29 шт.), ЛС-20-05М-01 (в количестве 11 шт.), ЛС-20-05-2М-01 (в количестве 6 шт.), ЛС-Д-4-03 (в количестве 11 шт.), АД-2М-01 (в количестве 2 шт.) и др.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, он с 11.08.1998 и по настоящее время постоянно (80% и более рабочего времени) работал в качестве ... , ... и его работа связана с ремонтом, настройкой и регулировкой различных типов РЛС.

Разрешая спор и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что истец в спорный период постоянно и непосредственно выполнял работу по должности ... , ... и такая работа предусмотрена в соответствующих списках шифром 12205000-1754б, и правомерно включил в специальный трудовой стаж истца спорный период работы.

Поскольку включение такого периода работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную трудовую пенсию по старости (12 лет 6 месяцев), суд обоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) назначить Фирсову В.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с 07 мая 2013 года.

Характер льготной работы истца в спорные периоды в указанных должностях подтверждается: записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей характер работы от 30 апреля 2013 года, справками Фабрики N ... АГОКа АК "АЛРОСА" (ОАО) N ... от 18 апреля 2013 года, N ... от 30 апреля 2013 года.

Кроме того, данный факт подтверждается наблюдательными листами NN 1, 2 индивидуальной фотографии рабочего места исполнителя, картой аттестации рабочего места по условиям труда, профессиональной инструкцией ... должностной инструкцией ... , индивидуальной дозиметрической картой.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29).

Факт работы истца более 80% рабочего времени с источниками ионизирующего излучения подтверждается выше указанными справками руководства фабрики N ... , наблюдательными листами N 1, N 2 индивидуальной фотографии рабочего места исполнителя.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые изложены в возражениях на иск, указывая, что в индивидуальных сведениях застрахованного лица истец значится, как работающий по списку N 2, не представлены доказательства о работе истца во вредных условиях труда. Указанные доводы представителя ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего пенсионного законодательства и не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в Списке N 1 по коду 12205000-1754б предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей, что является основанием для применения п. 8 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29.

То обстоятельство, что работодатель в отношении истца предоставлял сведения о работе по Списку N 2, не может ограничивать права истца в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ и привести к лишению его права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Представленные истцом документы не содержат неточности, исправления либо записи, не позволяющие однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемые периоды времени. При таком положении каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, не требуется.

К тому же, в силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о выполнении истцом в спорные периоды работы, предусмотренной Списком N 1 и оплаты его труда, как связанного с тяжелыми условиями.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2013 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Р.С. Александрова

Судьи Т.Г. Румянцева

С.Н. Сыренова