Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 04 марта 2014 г. по делу N 33-193/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джиоева П.Г.,

судей Темираева Э.В. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре Кудзоевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болатаева А.Ш. к Баскаевой Т.И. о взыскании денежных средств,

по апелляционной жалобе Баскаевой Т.И. на решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 12 сентября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Болатаева А.Ш. к Баскаевой Т.И. о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Баскаевой Т.И. в пользу Болатаева А.Ш. денежную сумму в размере ... рублей.

Взыскать с Баскаевой Т.И. в доход муниципального образования города Владикавказа госпошлину в размере ... рублей. Получатель платежа УФК по РСО- Алания (Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу), ИНН: ...

Заслушав доклад судьи Калюженко Ж.Э., объяснения представителя Баскаевой Т.И. - Ефремова Д.О., действующего на основании доверенности N от ДДММГГ, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Болатаева А.Ш. - Дзиовой А.М., действующей на основании доверенности N от ДДММГГ возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

УСТАНОВИЛА:

Болатаев А.Ш. обратился в суд с иском к Баскаевой Т.И. о взыскании с неё денежных средств, присужденных ему по постановлению Европейского Суда по правам человека от ДДММГГ.

В обоснование иска сослался на то, что решением Ленинского районного суда г. Владикавказ от ДДММГГ с Главного Управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РСО-Алания в его пользу были взысканы денежные средства в размере ... рублей. Данное решение после вступления в законную силу определением Ленинского районного суда было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, и по делу вынесено решение об отказе ему в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с судебными постановлениями Ленинского районного суда г.Владикавказ об отказе в удовлетворении исковых требований, Болатаев А.Ш. обратился за защитой своих прав в Европейский Суд по правам человека, где его интересы представляла по доверенностям адвокат Баскаева Т.И. ДДММГГ ЕСПЧ принято решение, которым действия Ленинского районного суда г. Владикавказ были признаны незаконными по тем основаниям, что имело место нарушение ст. 6 параграфа 1 Конвенции и Статьи 1 Протокола N1. Согласно указанному решению, подлежат выплате ранее присужденные Ленинским районным судом г. Владикавказ суммы по основному иску и денежные средства в счет компенсации причиненного им морального вреда. В судебном акте указано, что в случае несвоевременной выплаты присужденной суммы, она подлежит индексации. Министерство юстиции РФ уведомило о необходимости направить сведения о банковских реквизитах для перечисления вышеуказанных денежных сумм. На тот момент у него в отделении Сбербанка РФ по РСО-Алания был открыт счет. Однако Баскаева Т.И. ввела его в заблуждение и под предлогом того, что он может допустить ошибки при указании банковских реквизитов, настояла на том, чтобы в Минюст России его банковские реквизиты направила она сама. При этом обязала Болатаева А.Ш. оставить копию банковской книжки и расписаться в еще не заполненном заявлении в адрес Минюста РФ. Поскольку у Болатаева А.Ш. с Баскаевой Т.И. были доверительные отношения, он согласился. Потом ему стало известно, что в адрес Минюста России Баскаева Т.И. направила не его банковские реквизиты, а свои, открытые в Северо-Осетинском отделении N Сбербанка России. Таким образом, Баскаева Т.И. ввела в заблуждение не только его, но и Минюст России, и на сегодняшний день деньги поступают на её банковский счет. В связи с чем, он не может реализовать свои права и получить присужденные ему денежные средства. На требования выдать ему деньги Баскаева Т.И. отвечает отказом. Просит взыскать с Баскаевой Т.И. с учетом увеличения исковых требований в свою пользу ... рублей, а также расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании суда первой инстанции Болатаев А.Ш. и его представитель адвокат Дзиова А.М., действующая на основании ордера N от ДДММГГ и доверенности N от ДДММГГ, исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик Баскаева Т.И., в суд не явилась, о причине неявки не сообщила.

Советским районным судом г. Владикавказ РСО-Алания 12 сентября 2013 года по делу постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась Баскаева Т.И.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней с учетом представленного заявления просит отменить решение Советского районного суда г. Владикавказ от 12 сентября 2013 года и направить дело по подсудности в Ивантеевский городской суд Московской области.

В возражениях на апелляционную жалобу Болатаев А.Ш. просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо он вынужден в этом месте находиться в силу сложившихся обстоятельств.

В соответствии с законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 1993г. (в редакции от 25.11.2013г. 3317-ФЗ) под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст.7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

На основании ст.5 Закона регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, Закон разграничивает понятия "место жительства" и "место пребывания", то есть место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно.

Место пребывания согласно ст.28 ГПК РФ не может служить основанием для определения подсудности.

Из правил ст.28 ГПК РФ и ст.20 ГК РФ следует, что определяющим в вопросе территориальной подсудности является именно наличие у физического лица регистрации, ибо в силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N713 (в редакции от 21.05.2012г. N493), регулирующих порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Место жительства физического лица определяется местом его регистрации, в связи с которым предполагается, что гражданин находится всегда в этом определенном регистрацией месте независимо от того, что в определенный период времени он может находиться в другом месте, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, и 21 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07. 1995 N 713", сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

То обстоятельство, что Баскаева Т.И. зарегистрирована как проживающая в (адрес), не свидетельствует само по себе о том, что её проживание там должно носить постоянный характер. Однако адрес регистрации Баскаевой Т.И. в имеющихся в настоящем гражданском деле документах указан: (адрес), в частности в доверенности на имя Баскаевой Т.И. на ведение дела Болатаева А.Ш. в суде (л.д. ... ), выписке движения денежных средств по счету открытому на имя Баскаевой Т.И. в Сбербанке России (л.д. ... ).

Перечисленные документы в совокупности с имеющейся регистрацией Баскаевой Т.И. по месту жительства подтверждают её проживание по адресу: (адрес). Кроме того, поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания.

Ответ участкового уполномоченного ОП N УМВД РФ по г. Владикавказ от ДДММГГ (л.д. ... ), не является бесспорным доказательством того, что постоянным местом жительства Баскаевой Т.И. является (адрес)

С учетом указанного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности довода Баскаевой Т.И. о нарушении судом первой инстанции при рассмотрении дела правил территориальной подсудности, предусмотренных статьей 28 ГПК РФ.

Согласно разъяснений абз.3 п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционной жалобе и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, заявляло в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду, либо что у него отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле.

Как усматривается из апелляционной жалобы, ответчик Баскаева Т.И. указала на нарушение правил подсудности при рассмотрении дела, а также на отсутствие у неё возможности заявить ходатайство о неподсудности дела Советскому районному суду г.Владикавказа РСО-Алания по причине неизвещения её о времени и месте судебных заседаний.

С учетом вышеизложенного, решение подлежит отмене как постановленное с нарушением правил подсудности, а дело - направлению в Ивантеевский городской суд Московской области для рассмотрения по подсудности.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 12 сентября 2013 года отменить.

Гражданское дело по иску Болатаева А.Ш. к Баскаевой Т.И. о взыскании денежных средств направить для рассмотрения по подсудности в Ивантеевский городской суд Московской области.

Апелляционную жалобу Баскаевой Т.И. удовлетворить.

Председательствующий Джиоев П.Г.

Судьи Темираев Э.В.

Калюженко Ж.Э.

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Советским районным судом

г. Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи Цахилова Т. Э.-О.