Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 20 февраля 2014 г. по делу N 4а-2028

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу Ф.И. Миннибаевой на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16 апреля 2013 года N А05-295/2013, решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 августа 2013 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.31 КоАП Российской Федерации, в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16 апреля 2013 года N А05-295/2013, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 августа 2013 года и определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 октября 2013 года, заявитель привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.14.31 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

В надзорной жалобе заявитель выражает несогласие с данными актами, просит их отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы истребованного дела и доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с ч.1 ст.14.31 КоАП Российской Федерации совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

Из материалов дела усматривается, что ТСЖ "Виктория", занимающее доминирующее положение на локальном рынке услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома N 14 по ул. Мавлютова г. Казани, применяет при расчетах в отношении собственников жилых помещений и собственников нежилых помещений, расположенных в этом доме, различные тарифы на услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества.

Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 29 января 2013 года, принятым по делу N 05-354/2012 в связи с выявлением данных обстоятельств, ТСЖ "Виктория" признано нарушившим положения ч.1 ст.10 Федерального закона "О защите конкуренции".

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими имеющимися в деле доказательствами.

Заявитель является председателем ТСЖ "Виктория".

Следовательно, содеянное заявителем правильно квалифицировано по ч.1 ст.14.31 КоАП Российской Федерации.

Заявитель привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел; административное наказание, назначенное ей как должностному лицу, соответствует санкции ч.1 ст.14.31 КоАП Российской Федерации.

Доводы надзорной жалобы заявителя о том, что она неосновательно привлечена к административной ответственности, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, оснований для которой не имеется, не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава вмененного ей административного правонарушения и не позволяют усомниться в законности и обоснованности обжалуемых актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену этих актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16 апреля 2013 года N А05-295/2013, решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 1 августа 2013 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.31 КоАП Российской Федерации, в отношении Ф.И. Миннибаевой оставить без изменения, а жалобу Ф.И. Миннибаевой без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров