Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 19 февраля 2014 г. по делу N 77-140/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания М. В. Совковой рассмотрел жалобу С.Б. Лаврентьева (далее - заявитель), представляющего интересы О.М. Лушина, на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении О.М.Лушина.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав С.Б.Лаврентьева, представляющего интересы О.М. Лушина и поддержавшего жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по "адрес" от "дата" О.М. Лушин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от "дата" вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи городского суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от "дата"г. ... (с последующими изменениями), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Привлекая к ответственности О.М. Лушина по части 3 статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, с мнением которого согласился судья городского суда, исходил из того, что О.М. Лушин, являясь владельцем транспортного средства "Рено Логан", государственный регистрационный знак ... , в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации передал управление указанным транспортным средством Д.А.К., заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.

Между тем, с указанными выводами должностного лица и судьи городского суда нельзя согласиться, поскольку Д.А.К. имеет турецкое национальное водительское удостоверение.

В силу части 4 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от "дата" N 196-ФЗ (далее - Закона) право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с частью 12 статьи 25 указанного Закона лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.

Кроме того, "дата" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, в отношении Д.А.К. прекращено судьей Верховного Суда Республики Татарстан за отсутствием состава административного правонарушения.

Следовательно, в действиях О.М. Лушина также отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах вынесенные по данному делу постановление должностного лица и решение судьи городского суда подлежат отмене как незаконные, а производство по делу - прекращению за отсутствием в действиях О.М. Лушина состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по "адрес" Республики Татарстан от "дата" о привлечении О.М. Лушина к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, в отношении О.М. Лушина отменить, производство по данному делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Жалобу С.Б. Лаврентьева, представляющего интересы О.М. Лушина, - удовлетворить.

Судья Р.Р. Фатхутдинов