Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 05 февраля 2014 г. по делу N 77-211/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания М.В. Совковой рассмотрел жалобу С.А. Агаркова (далее - заявитель) на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД ОП ... " "данные изъяты"" Управления МВД России по городу "адрес" от "дата" С.А. Агарков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Решением заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по городу "адрес" от "дата" указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата" вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи городского суда, постановление и решение должностных лиц отменить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, -

влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от "дата"г. ... (с последующими изменениями), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Судья городского суда, оставляя без изменения постановление и решение должностных лиц, признал С.А. Агаркова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, и исходил из того, что "дата" в 23 часа 45 минут у "адрес" "адрес" С.А. Агарков, являясь владельцем транспортного средства марки "ВАЗ-2106", государственный регистрационный знак ... , в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, передал управление транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортными средствами - С.О.П., заведомо не имеющей права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, при рассмотрении данного дела судьей городского суда не был принят во внимание довод заявителя о том, что должностным лицом обжалуемое постановление вынесено в отсутствии заявителя и без надлежащего его уведомления, что является нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации.

С указанным доводом заявителя следует согласиться.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что заявитель был извещен о рассмотрении материалов дела в ОГИБДД "дата", однако административное дело было рассмотрено "дата" без его уведомления и участия, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации.

Событие административного правонарушения имело место "дата". Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет 2 месяца.

Таким образом, учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности является пресекательным, постановление и последующие решения по делу об административном правонарушении в отношении С.А. Агаркова подлежат отмене, а производство по делу - прекращению по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, ввиду истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОП ... " "адрес"" Управления МВД России по городу "адрес" от "дата" о привлечении к административной ответственности С.А. Агаркова по части 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, решение заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от "дата" и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, в отношении С.А. Агаркова прекратить.

Жалобу С.А. Агаркова удовлетворить.

Судья Р.Р. Фатхутдинов