Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 19 февраля 2014 г. по делу N 7-82/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Н.М. Хаертдинов, при секретаре судебного заседания А.Д. Мельникове, рассмотрел жалобу И.М. Хасанова на постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, вынесенное в отношении И.М. Хасанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения И.М. Хасанова, его защитника - И.Г. Ахметзянову, поддержавшие жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, И.М. Хасанов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, И.М. Хасанов просит постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного Суда Республики Татарстан считает подлежащим оставлению без изменения постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, жалобу И.М. Хасанова - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из дела об административном правонарушении следует, что в "дата" года И.М. Хасанов на "адрес", будучи водителем оказал неповиновение и не выполнил законное требование сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а также воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей, а именно на неоднократные требования сотрудников ГИБДД отказывался передать свое водительское удостоверение на право управления транспортным средством и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении ... от 21 января 2013 года, рапортами сотрудников ГИБДД П.Я. Егорова, П.А. Алексеева, письменными объяснениями свидетелей А.А. Волкова, Х.А. Гафурова, оцененными судьей Пестречинского районного суда Республики Татарстан по правилам статьи26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достоверность которых не вызывает сомнений.

И.М. Хасанов привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии таких обстоятельств И.М. Хасанов к административной ответственности привлечён обоснованно.

Довод жалобы И.М. Хасанова о том, что он передал водительское удостоверение и технический паспорт сотруднику полиции в присутствии двух свидетелей несостоятелен и не может служить основанием для отмены постановления судьи районного суда, поскольку опровергается собранными по делу доказательствами, в частности, объяснениями свидетелей А.А. Волкова, Х.А. Гафурова, согласно которым, И.М. Хасанов на законное требование сотрудника ГИБДД отказался передать свое водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции", полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с пунктом 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N711, госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

На Госавтоинспекцию возлагается обязанность по осуществлению в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях (подпункт "з" пункта 11 Положения).

В силу подпункта "п" пункта 12 указанного Положения, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (с последующими изменениями), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Анализ приведенных норм, а также обстоятельства совершения правонарушения, установленные судьей районного суда, свидетельствуют о том, что требование инспектора ГИБДД, адресованное водителю И.М. Хасанову о предъявлении водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства, относилось к компетенции указанного должностного лица и было обязательно для последнего, а потому являлось законным, при этом невыполнение указанного требования воспрепятствовало должностному лицу исполнению им служебных обязанностей, связанных с оформлением материала об административном правонарушении в отношении И.М. Хасанова по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание в жалобе И.М. Хасанова на то, что он нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, однако указанное действие не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на неправильном толковании норм права.

Нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации подразумевает собой неисполнение законного требования сотрудника полиции, таким образом, нарушение указанного пункта образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судьей Пестречинского районного суда Республики Татарстан приняты во внимание все доказательства, юридически значимые для настоящего дела обстоятельства определены правильно.

Вывод судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан о привлечении И.М. Хасанова к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сделан правильно, соответствует фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречит нормам материального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, вынесенное в отношении И.М. Хасанова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу И.М. Хасанова - без удовлетворения.

Судья Н.М. Хаертдинов