Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 08 февраля 2014 г. по делу N 7-100/14

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой жалобу Коворотна Екатерины Вадимовны (далее - заявитель) на постановление судьи Советского районного суда г. Казани от 29 января 2014 г.

Проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Казани от 29 января 2014 г. заявитель, являющаяся гражданкой Украины, привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации; до разрешения вопроса о выдворении постановлено содержать заявителя в специальном приемнике.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с постановлением и фактически ставит вопрос о его отмене.

Постановление подлежит частичному изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что заявитель является гражданкой Украины. 29 января 2014 г. она была выявлена сотрудниками полиции в третьем подъезде дома 17 по ул. Кирпичная г. Казани, при этом у нее отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями заявителя и другими доказательствами, имеющимся в деле, совокупность которых позволяла рассмотреть его по существу.

Следовательно, содеянное заявителем правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Заявитель привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ей, соответствует санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в постановлении не указана форма административного выдворения заявителя за пределы территории Российской Федерации.

В пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 19 декабря 2013 г.) разъяснено, что вопрос о форме выдворения может быть разрешен судьей при рассмотрении жалобы, протеста прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном выдворении без его отмены при условии, если из материалов дела усматривается, что судьей, вынесшим постановление, была определена форма административного выдворения, но она не отражена в постановлении (например, судьей на основании части 2 статьи 29.10 КоАП РФ иностранный гражданин (лицо без гражданства) был помещен в специальное учреждение до его выдворения).

В данном случае судья районного суда, поместив заявителя в специальное учреждение, фактически определил принудительную форму ее выдворения за пределы территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах постановление подлежит частичному изменению путем его дополнения указанием на принудительную форму административного выдворения заявителя.

Жалоба заявителя носит описательный характер; изложенные в ней доводы не позволяют усомниться в законности и обоснованности ее привлечения к административной ответственности, в связи с чем не влекут отмены принятого в отношении нее постановления.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г. Казани от 29 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Коворотна Екатерины Вадимовны изменить; дополнить постановление указанием на то, что Е.В. Коворотна подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Постановление в остальной части оставить без изменения, а жалобу Е.В. Коворотна без удовлетворения.

Судья