Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 февраля 2014 г. по делу N 77-287/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Багрова Д.В. на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани 22 октября 2013 года, вынесенное по административному делу в отношении Наумовой Т.Е. по ч.1 ст.3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Багрова Д.В., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 2 июля 2013 года директор магазина "Магнит" Казанского филиала ЗАО "Тандер" ( "адрес" Наумова Т.Е. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан, оштрафована на 15 000 рублей за нарушение п. 143.1 Правил благоустройства г.Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 22 октября 2013 года постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Багров Д.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.143.1 Правил благоустройства г. Казани, уборка и санитарное содержание объектов торговли и (или) общественного питания:

полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки уполномоченным органом 21 июня 2013 года было установлено, что возле д "адрес" не организована уборка прилегающей территории магазина "Магнит" от мусора, а также не осуществлена очистка наполненных отходами урн, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями.

Такие действия(бездействие) образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Согласно приказу директора Казанского филиала ЗАО "Тандер" от 15 апреля 2013 года Наумова Т.Е. является директором магазина "Магнит", расположенного по адресу: "адрес", несет ответственность за действия(бездействие) руководимого ею предприятия, является субъектом правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Наумовой Т.Е. назначено минимальное по санкции ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан наказание, сроки привлечения к ответственности соблюдены. Административное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность назначения наказания ниже низшего предела санкции соответствующего закона.

Доводы жалобы Багрова Д.В. о невиновности Наумовой Т.Е., опровергаются добытыми доказательствами. В частности, в приказе о назначении Наумовой Т.Е. на должность директора магазина указано о возложении на нее ответственности за "санитарно-экологическое состояние магазина "Магнит", прилегающей территории и содержание фасада здания".

Утверждение защитника Багрова Д.В. о том, что обязанность по содержанию прилегающей территории в надлежащем порядке возложена на ООО Управляющая компания "Азино-1", не может быть принято во внимание. Наличие договора с Управляющей компанией не освобождает директора магазина Наумову Т.Е. от обязанности по выполнению требований Правил благоустройства и не исключает ответственности за невыполнение требований Правил.

Ссылка в жалобе на то, что при проведении проверки были нарушены требования Федерального закона N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", основаны на неправильном толковании положений нормативного акта. При этом не учтено, что нормы Федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановлений, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани 22 октября 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника Багрова Д.В. - без удовлетворения.

Судья: