Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 14 марта 2014 г. по делу N 7-184/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания А.В. Егорове рассмотрел жалобу Л.Х. Касимовой (далее - заявитель) на постановление судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Л.Х.Касимову и ее представителя Я.Н. Ларионова, поддержавших жалобу, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике "адрес" Е.В.Б., возражавшую против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата" индивидуальный предприниматель Л.Х. Касимова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в торговом складе ... модуль ... по адресу: "адрес", сроком на 90 (девяносто) суток.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения данной жалобы.

Согласно статье 30.6 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Признавая Л.Х. Касимову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, судья районного суда исходил из того, что в ходе проведенной "дата" прокуратурой "адрес" совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по "адрес" проверки в отношении индивидуального предпринимателя Л.Х. Касимовой, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: "адрес", торговый склад ... модуль ... , выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно требований статей 26.2 и 26.11 КоАП Российской Федерации судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Между тем, в ходе судебного рассмотрения жалобы заявителя на постановление судьи районного суда было установлено, что на момент данной проверки и составления протокола об административном правонарушении Л.Х. Касимова прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством ... от "дата" о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

На указанное обстоятельство не было обращено внимание в ходе проведения проверки представителями прокуратуры и Управления Роспотребнадзора, а также при вынесении постановления судьей районного суда.

Допущенное при вынесении вышеуказанного судебного постановления нарушение следует признать существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации обжалуемое постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Ввиду изложенного, данное постановление судьи районного суда должно быть отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье надлежит устранить допущенное нарушение, правильно установить обстоятельства дела, рассмотреть доводы заявителя и, в зависимости от установленных обстоятельств, вынести законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Приволжского районного суда "адрес" от "дата" по данному делу отменить, возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, в отношении Л.Х. Касимовой на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу Л.Х. Касимовой удовлетворить частично.

Судья Р.Р. Фатхутдинов