Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 30 января 2014 г. по делу N 33-11/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Вениченко О.В., Весёлой И.Н.,

при секретаре Костенко Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Черногорска в интересах неопределенного круга лиц к Сидоренко С.В., Кудрявцеву А.С., Степанову Г.Я., Старинцеву В.О. о прекращении действия права управления транспортными средствами, с апелляционной жалобой и дополнением к ней ответчика Кудрявцева А.С. на решение Черногорского городского суда от 11 апреля 2011 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения ответчика Кудрявцева А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, прокурора Васильевой Е.В. и представителя третьего лица ГБУЗ РХ "Городская больница N1 г.Черногорска" Артемьева А.Р., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Черногорска обратился в суд с иском к Сидоренко С.В., Кудрявцеву А.С., Степанову Г.Я., Старинцеву В.О. о прекращении действия права управления транспортными средствами. Указывал, что управление транспортными средствами лицами, употребляющими алкогольные напитки и состоящими на учете у нарколога с диагнозом " "данные изъяты"", создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и угрозу причинения имущественного вреда.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по г. Черногорску Филинева О.А. требования прокурора поддержала. Поясняла, что ответчики Степанов Г.Я. и Сидоренко С.В. были лишены права управления транспортными средствами на 18 месяцев за отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Кудрявцев А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами на такой же срок. Считала, что данные факты свидетельствуют об ухудшении состояния здоровья ответчиков и об отсутствии стойкой ремиссии.

Представитель третьего лица МУЗ Городская больница N 1 врач нарколог Фарафонов Б.И. считал, что состояние здоровья ответчиков ухудшилось, о чем свидетельствуют факты привлечения данных лиц к ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Пояснял, что ответчики на плановые приемы врача-нарколога не являлись, сведения о наличии у них ремиссии отсутствуют.

Ответчик Сидоренко С.В. исковые требования не признал. Пояснял, что спиртное не употребляет, врача не посещает, поскольку не был уведомлен о необходимости таких посещений. Просил в удовлетворении требований отказать.

Ответчики Степанов Г.Я. и Старинцев В.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены.

Ответчик Кудрявцев А.С. по последнему известному месту жительства извещен телеграммой, за которой не явился, что расценено судом как злоупотребление правом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Решением суда от 11.04.2011 заявленные требования удовлетворены. С каждого из ответчиков в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина по "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с решением, ответчик Кудрявцев А.С. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Считает решение неправомерным, вынесенным без надлежащего уведомления ответчика Кудрявцева А.С., что повлекло существенное нарушение его прав. Судебные извещения он не получал, поскольку в этот период отбывал наказание в исправительном учреждении.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Черногорска Большакова Е.В. выразила согласие с решением суда.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ответчик Кудрявцев А.С. поддержал доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней.

Прокурор Васильева Е.В. и представитель третьего лица ГБУЗ РХ "Городская больница N1 г.Черногорска" Артемьев А.Р. выразили согласие с решением суда.

Выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнением и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 23, 28 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности. В данном перечне в качестве противопоказания указано заболевание алкоголизм для водителей авто-мототранспортных средств. Больные данным заболеванием допускаются к данной деятельности при стойкой ремиссии.

Из материалов дела следует, что Кудрявцеву А.С. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение категории "ВС".

Находясь на лечении в ГУЗ РХ "Наркологический диспансер" Кудрявцев А.С. дал согласие на диспансерное наблюдение в наркологическом диспансере по месту жительства, что подтверждается Согласием с планом обследования и лечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно амбулаторной карте и справке МУЗ "Городская больница N 1" от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев А.С. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом " "данные изъяты"".

Кроме того, в соответствии со справками ГОВД и ГИБДД г. Черногорска Кудрявцев ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ был лишён права управления транспортными средствами на 18 месяцев по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии у Кудрявцева А.С., в связи с заболеванием " "данные изъяты"", противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, и прекратил действие права на управление транспортными средствами на основании ст.ст.23, 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N377.

Сомневаться в данном выводе у судебной коллегии нет оснований, поскольку ответчик не привёл доказательства наличия у него стойкой ремиссии на момент рассмотрения дела судом первой инстанции.

Медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами от ДД.ММ.ГГГГ, медицинские справки от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе, а также о том, что Кудрявцев А.С. не состоит на учёте в психиатрическом (наркологическом) кабинете ГБУЗ РХ "Городская больница N1 г.Черногорска" свидетельствуют об отсутствии у ответчика заболевания " "данные изъяты"" в настоящее время, но не на момент рассмотрения дела судом первой инстанции и не могут быть приняты во внимание.

Представленные Кудрявцевым А.С. медицинские справки о его нахождении на лечении в МУЗ "Городская больница N1" г.Черногорска в связи с заболеванием пневмонией не могут свидетельствовать о наличии стойкой ремиссии у ответчика, поскольку указанный в них период лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незначительным и наличие ремиссии на тот момент не подтверждено заключением врачебно-консультативной комиссии в соответствии с требованиями п.2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 N704.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что он не получал извещение о месте и времени рассмотрения дела, не может служить основанием для отмены решения, поскольку Кудрявцев А.С. неоднократно извещался судом по последнему известному месту жительства и суд не имел сведений о нахождении его в местах лишения свободы.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, на которые указывает заявитель апелляционной жалобы, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Исходя из изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черногорского городского суда от 11 апреля 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Кудрявцева Алексея Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Страхова О.А.

Судьи

О.В. Вениченко

И.Н. Весёлая