Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 14 февраля 2014 г. по делу N 7н-8/2014

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Хакасия Пислевич И.П., рассмотрев жалобу привлеченного к административной ответственности Замяткина Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 04 октября 2013 года и решение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 ноября 2013 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Замяткина Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от 04 октября 2013 года Замяткин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 ноября 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Замяткин Д.В. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановление и решение. Ссылается на процессуальные нарушения, допущенные судом второй инстанции, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Проверив материалы дела, нахожу судебное решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на участие при рассмотрении дела лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Аналогичные положения содержатся в подпунктах 2, 4 части 2 статьи 30.6 указанного Кодекса, закрепившей процедуру рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.

При рассмотрении данного дела судом не были учтены эти требования закона.

Как следует из материалов дела, судьей Саяногорского городского суда 21.10.2013 дело по жалобе на постановление мирового судьи от 04.10.2013 в отношении Замяткина Д.В. было назначено к рассмотрению на 30.10.2013 в 11 часов (л.д. 24). 30.10.2013 в связи с удовлетворением ходатайства Замяткина Д.В. о допуске защитника судебное заседание было отложено на 13.11.2013 на 08.00 часов (л.д. 32). 13.11.2013 судья Саяногорского городского суда рассмотрела жалобу Замяткина Д.В. в его отсутствие, указав, что Замяткин Д.В. в судебное заседание не явился (л.д. 36-40).

Между тем Замяткин Д.В. в надзорной жалобе ссылается на то, что 13 ноября 2013 года в назначенное время он явился в Саяногорский городской суд для рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 г. Саяногорска, однако в здание суда не был допущен сторожем. Материалы дела содержат противоречивые сведения относительно начала рассмотрения дела, так как согласно протоколу судебного заседания от 13.11.2013 рассмотрение дела было продолжено в 11 часов (л.д. 35). Указанные обстоятельства не позволяют прийти к выводу о создании надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные в данном случае нарушения являются существенными, что, в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, влечет отмену решения судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 ноября 2013 года.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело по жалобе на постановление мирового судьи от 04 октября 2013 года подлежит направлению на новое рассмотрение в Саяногорский городской суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

надзорную жалобу Замяткина Д.В. удовлетворить.

Решение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 13 ноября 2013 года в отношении Замяткина Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Саяногорский городской суд иным составом суда.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Хакасия И.П. Пислевич