Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-434/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Долгополовой Т.В., Редько Е.П.,

при секретаре Райковой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу главы Райковского сельсовета Сараева А.Н. на определение Усть-Абаканского районного суда от 20 января 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления администрации Райковского сельсовета о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Долгополовой Т.В., объяснения представителя истца помощника прокурора Полежаевой Н.С., выразившей согласие с определением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13) администрацию Муниципального образования Райковский сельсовет (далее - администрация МО Райковский сельсовет) обязали в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести паспортизацию автомобильных дорог и дорожных сооружений общего и необщего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального, регионального, межмуниципального значения, частных автомобильных дорог и дорожных сооружений.

Глава Райковского сельсовета Сараев А.Н. обратился в суд с заявлением (л.д. 19) об отсрочке исполнения названного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании суда первой инстанции глава Райковского сельсовета Сараев А.Н. настаивал на требованиях заявления.

Прокурор Анисимова Н.В. возражала против удовлетворения заявления в связи с отсутствием оснований для этого.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28) в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

С определением не согласен глава Райковского сельсовета Сараева А.Н., просит его отменить. В частной жалобе (л.д. 32) указывает, что администрация МО Райковский сельсовет не отказывается от своих обязательств, однако для исполнения решения суда требуются время и финансирование, тогда как сельсовет является дотационным, и денежные средства поступают из бюджета района. В бюджет 2013 года необходимая сумма заложена не была, а на 2014 год заложено около 50 000 руб., чего недостаточно для исполнения решения суда. Обращает внимание, что не имеется причинно-следственной связи между наличием паспортов на автомобильные дороги и дорожные сооружения и безопасностью дорожного движения и нарушением прав неопределённого круга лиц.

Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела частную жалобу без извещения сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Основания для рассрочки исполнения решения суда носят исключительный характер, возникают при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Рассрочка исполнения решения суда должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, возможная рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как указано выше, решением Усть-Абаканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), вступившим в законную силу, администрацию МО Райковский сельсовет обязали произвести паспортизацию автомобильных дорог и дорожных сооружений общего и необщего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального, регионального, межмуниципального значения, частных автомобильных дорог и дорожных сооружений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) на основании исполнительного листа, выданного по данному решению, возбуждено исполнительное производство N.

Проанализировав названные выше нормы права, суд правомерно пришёл к выводу об отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Кроме того, удовлетворение заявления главы администрации Райковского сельсовета о предоставлении отсрочки до декабря 2014 года приведёт к неоправданно длительному исполнению решения, что нарушит права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Частная жалоба не содержит правовых доводов, которые опровергали бы правильность выводов суда и могли бы служить основанием к отмене определения. Доводы частной жалобы в целом повторяют доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Однако они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и отвергнуты судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Усть-Абаканского районного суда 20 января 2014 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу главы Райковского сельсовета Сараева А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий О.А. Страхова

Судьи Т.В. Долгополова

Е.П. Редько