Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 марта 2014 г. по делу N 33-629

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Анисимовой В.И.,

судей Рогозина А.А., Ступак Ю.А.,

при секретаре Шибановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 24 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе муниципального образования "Каракулинское"

на решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 3 октября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования "Каракулинское" в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

-устранить повреждения проезжей части автомобильной дороги по "адрес", перекрестка дорог пер. "адрес" и "адрес" до степени их соответствия требованиям ГОСТ Р50597-93;

-установить на перекрестке "адрес" - пер. "адрес" дорожные знаки в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93 и Правил дорожного движения Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования "Каракулинское" об обязании обустроить тротуары отказать.

В удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию "Каракулинский район" отказать в полном объеме";

заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Ступак Ю.А., объяснения прокурора Репиной В.К., изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Каракулинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Каракулинское" о возложении обязанности устранить нарушения при содержании автомобильных дорог. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района с привлечением специалистов отдела ГИБДД МО МВД России "Сарапульский" ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование автомобильной дороги "адрес". В ходе проверки выявлены нарушения ГОСТ Р 50597-93, а также РСН-88 Региональные нормы. Проектирование и строительство автомобильных дорог в Нечерноземной зоне РСФСР. Исходя из п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 1,5 ст. 3, ч. 8 ст. 6 ФЗ "О дорожной деятельности в Российской Федерации" обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на МО "Каракулинское". Прокурором Каракулинского района в адрес главы МО "Каракулинское" ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако до настоящего времени мер по устранению нарушений не принято, что ущемляет права неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения. В связи с чем прокурор просит суд обязать администрацию МО "Каракулинское" устранить повреждения проезжей части автомобильной дороги по "адрес", перекрестка дорог пер. "адрес" и "адрес" до степени их соответствия требованиям ГОСТ Р50597-93; установить на перекрестке "адрес" - "адрес" дорожные знаки в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93 и Правил дорожного движения Российской Федерации, обязать обустроить тротуары по "адрес", а также на участке дороги от "адрес" по перекрестка с "адрес".Судом в качестве соответчика по настоящему делу было привлечено муниципальное образование " "адрес"".

В судебном заседании прокурор Коротков А.А. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - глава администрации МО "Каракулинское" Рыбин С.Н. исковые требования не признал, пояснил, что автомобильные дороги в "адрес" переданы в ведение МО "Каракулинский район", поэтому МО "Каракулинское" не обязано содержать дороги.

Представитель МО "Каракулинский район" Подкин С.В. исковые требования не признал, пояснил, что, несмотря на наличие Постановления главы администрации МО "Каракулинский район" N от ДД.ММ.ГГГГ "О включении автомобильных дорог общего пользовании в собственность МО "Каракулинский район", работа по передаче автомобильных дорог в собственность МО "Каракулинский район" и паспортизация дорог не проводилась, в реестре собственности МО "Каракулинский район" автомобильные дороги с. Каракулино не значатся.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе муниципальное образование "Каракулинское" просит решение суда отменить. Собственником автодорог, указанных в решении суда, является МО "Каракулинский район", в связи с чем указанный ответчик должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества. Зарегистрировано ли это право собственности в государственном реестре недвижимости, значения не имеет. Суд немотивированно отказал в принятии ходатайств, направленных на истребование доказательств принадлежности дорог МО "Каракулинский район".

В возражениях на жалобу прокурор Каракулинского района Удмуртской Республики считает доводы жалобы необоснованными. Собственником автомобильных дорог местного значения, расположенных в границах с. Каракулино, в силу закона является муниципальное образование "Каракулинское". Постановление администрации Каракулинского района от ДД.ММ.ГГГГ N не имеет юридической силы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представлено заявление муниципального образования "Каракулинское" об отзыве апелляционной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Апелляционная жалоба, поданная главой администрации муниципального образования "Каракулинское" Рыбиным С.Н., отозвана им путем представления заявления в письменной форме до вынесения судом апелляционного определения.

Другими лицами решение суда первой инстанции не обжаловано.

При указанных обстоятельствах имеются основании для принятия отказа от апелляционной жалобы и прекращения апелляционного производства.

Руководствуясь ст. ст. 326, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Принять отказ муниципального образования "Каракулинское" от апелляционной жалобы, поданной на решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 3 октября 2013 года.

Апелляционное производство по гражданскому делу по иску Прокурора Каракулинского района УР в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию "Каракулинское", муниципальному образованию "Каракулинский район" о возложении обязанности устранить нарушения при содержании автомобильных дорог прекратить.

Председательствующий В. И. Анисимова

Судьи А. А. Рогозин

Ю. А. Ступак