Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-630/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Крайновой И.К.

судей Якушев П.А., Скляровой Е.И.

при секретаре Бусыгиной Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 26 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе истца Зайцевой М.В. на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 ноября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Зайцевой М.В. к администрации города Владимира о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Заслушав доклад судьи Скляровой Е.И., выслушав объяснения истца Зайцевой М.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика администрации г. Владимира - Сысоева Д.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцева М.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Владимира о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование указала, что она и члены ее семьи - **** проживают в квартире по адресу: **** площадью **** кв.м. Постановлением администрации г. Владимира ее семья признана малоимущей. Постановлением администрации г. Владимира от **** ей и членам ее семьи предоставлены по договору социального найма жилые помещения - 2 однокомнатные квартиры ****, общей площадью **** кв.м. по адресу: **** Полагала, что 2 однокомнатные квартиры не могут решить жилищной проблемы ее семьи, поскольку двое детей-подростков и она должны проживать в одной квартире, а совершеннолетняя дочь и муж - в другой, однако все они являются членами одной семьи. Кроме того проживание отца со взрослой дочерью в одной комнате невозможно.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Владимира - Сысоев Д.Н. иск не признал, пояснив, что Зайцева М.В. составом семьи 5 человек постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владимира от **** была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. По единому списку ее очередь значится под N **** Также постановлением администрации г. Владимира от **** семья Зайцевой М.В. признана малоимущей. Поскольку у администрации отсутствовали трехкомнатные квартиры для заселения, истцу в виде исключения было предложено 2 однокомнатные квартиры, общей площадью **** кв.м. От получения предоставленных квартир Зайцева М.В. не отказывается, постановление от **** о выделении квартир, ею не оспаривалось.

Третье лицо Зайцев Э.В. с требованиями иска согласился.

Третье лицо Зайцева Л.Э. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Зайцева М.В. не согласилась с решением суда, считая его незаконным и необоснованным ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права. Полагала, что предоставление 2-х квартир на ее семью не соответствует нормам семейного законодательства, также общая площадь квартир **** кв.м., (с учетом того, что это 2 квартиры) не соответствует нормам предоставления на человека, установленной в г. Владимире. Также полагала несостоятельными доводы ответчика об отсутствии трехкомнатных квартир для заселения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу в отсутствие третьих лиц, извещавшихся о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно пунктов 3 и 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 50 ЖК РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от **** "Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 и менее квадратных метро общей площади жилого помещения на каждого члена семьи; норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владимира от **** Зайцева М.В. составом семьи 5 человек была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. По единому списку ее очередь на **** значится под N ****

Постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владимира от **** Зайцева М.В. поставлена на очередь на получение жилой площади по списку многодетных семей составом семьи 5 человек. Очередь N ****

Постановлением администрации г. Владимира от **** семья Зайцевой М.В. признана малоимущей.

Постановлением главы администрации г. Владимира от **** Зайцевой М.В. составом семьи 5 человек предоставлены:

- однокомнатная квартира N ****, общей площадью **** в доме N ****

- однокомнатная квартира N ****, общей площадью **** в доме N ****

Общая площадь квартир составляет **** кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции с учетом правильного применения норм жилищного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, а также на основе всесторонней и полной оценки представленных доказательств в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

При этом, суд верно исходил из того, что Зайцева М.В., поставленная на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в установленном порядке, право на внеочередное предоставление жилого помещения не имеет.

То обстоятельство, что администрация г. Владимира в виде исключения предоставила истцу 2 однокомнатные квартиры, не свидетельствует о том, что Зайцева М.В. получила право на получение жилого помещения вне очереди.

Доводы жалобы о нарушении жилищных прав (предоставление жилого помещения без учета норм на человека) и положений семейного законодательства, несостоятельны, поскольку истец не лишена возможности в установленном законом порядке права на получение жилого помещения соответствующего нормам предоставления на человека, в порядке очередности.

Как пояснил представитель администрации, трехкомнатная квартира будет предоставлена истцу в порядке очередности, в случае отказа истца от выделенных однокомнатных квартир.

С учетом изложенного, доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем решения суда первой инстанции является законным и обоснованным. При рассмотрении дела судом также не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Владимира от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцевой М.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий И.К. Крайнова

Судьи П.А. Якушев

Е.И. Склярова