Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-39/2014

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 28 января 2014 г. по делу N 33-39/2014

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе:

судьи-председательствующего - Гордиенко Ю.А.

и судей - Дуняшина О.О.,

Даутова М.Ф.,

при секретаре Аюшееве А.Д., рассмотрел в судебном заседании 28 января 2014 года гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 подполковника запаса Ефимова В.В. об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира указанной воинской части и руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия, по апелляционной жалобе заявителя на решение Читинского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Даутова М.Ф., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выступления заявителя Ефимова В.В., его представителя - Томилина В.В. в поддержание доводов апелляционной жалобы и представителя командующего войсками Восточного военного округа по доверенности - Пухарева Ю.Г. в поддержание постановленного судебного решения, а также мнение заместителя начальника отдела военной прокуратуры " ... " военного округа подполковника юстиции Дабижи В.А., полагавшего необходимым решение изменить, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Приказами командующего войсками Восточного военного округа (далее - ВВО) от 27 августа 2013 года "N" и от 19 октября 2013 года "N" состоящий в распоряжении командира войсковой части 00000 Ефимов был, соответственно, досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 1 октября того же года исключён из списков личного состава воинской части.

Полагая свои права нарушенными, Ефимов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что окончательный расчёт по денежному довольствию был с ним произведён лишь 24 октября 2013 года, при этом с приказом об исключении его из списков личного состава воинской части он был ознакомлен 30 октября того же года, исполняя до данного момента служебные обязанности. К тому же, предписание для убытия в военный комиссариат ему было выдано лишь 11 ноября 2013 года.

В связи с изложенным заявитель просил суд признать данные действия названного воинского должностного лица и командира войсковой части 00000 незаконными, обязать командующего войсками ВВО отменить приказ в части исключения его из списков личного состава воинской части и восстановить его в этих списках до 11 ноября 2013 года, обеспечив по указанную дату всеми видами положенного довольствия.

Кроме того, Ефимов просил суд возместить понесённые им судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя и уплатой государственной пошлины, в размерах, соответственно, 000 рублей и 200 рублей, взыскав их с Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФКУ "ЕРЦ МО РФ").

Читинский гарнизонный военный суд решением от 21 ноября 2013 года заявление Ефимова удовлетворил частично. При этом суд признал незаконными действия командующего войсками ВВО, связанные с исключением заявителя из списков личного состава воинской части без обеспечения его положенными видами довольствия, обязал названное воинское должностное лицо внести изменения в приказ от 19 октября 2013 года "N", указав датой исключения Ефимова из списков личного состава войсковой части 00000 - 24 октября того же года, а также обязал командующего войсками ВВО, командира войсковой части 00000 и руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" обеспечить заявителя всеми положенными видами довольствия по 24 октября 2013 года и выплатить ему денежное довольствие за данный период, отказав в удовлетворении остальных требований последнего.

Кроме того, пропорционально размеру удовлетворённых судом требований Ефимову частично присуждены судебные расходы в размере 100 рублей - в счёт возмещения указанных расходов по уплате государственной пошлины, которые постановлено взыскать с ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

В апелляционной жалобе Ефимов просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований в полном объёме.

Кроме того, заявитель просит возместить ему судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя и уплатой государственной пошлины, в общем размере 000 рублей, взыскав их с ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

При этом в обоснование своей просьбы Ефимов, анализируя требования п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", п. 4 ст. 3, п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы и п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N 9, утверждает, что суду первой инстанции надлежало восстановить его в списках личного состава войсковой части 00000 по 11 ноября 2013 года, поскольку именно в указанный день он получил предписание для убытия в военный комиссариат, исполняя до данного момента свои служебные обязанности.

Командующий войсками ВВО, командир войсковой части 00000, военный прокурор " ... " гарнизона и руководитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ", надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание представителей не направили и о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восточно-Сибирский окружной военный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В соответствии с п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Из приказа командующего войсками ВВО от 27 августа 2013 года N 538 усматривается, что состоящий в распоряжении командира войсковой части 00000 Ефимов досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 9).

Согласно приказу названного воинского должностного лица от 19 октября 2013 года "N" заявитель с 1 октября того же года исключён из списков личного состава воинской части (л.д. 10).

Как видно из расчётного листка Ефимова за октябрь 2013 года и выписки по контракту клиента "ВТБ 24" (ЗАО) от 12 ноября того же года, денежные средства в размерах 000 рублей, 000 рублей и 000 рублей 000 копеек поступили на банковскую карту заявителя 24 октября 2013 года (л.д. 42-45 и 54).

Таким образом, право Ефимова на получение денежной компенсации за вещевое имущество, единовременного пособия при увольнении с военной службы и денежного довольствия за один день октября 2013 года в приведённых выше размерах было восстановлено должностными лицами, чьи действия оспариваются, лишь 24 октября того же года, о чём суд правильно указал в своём решении.

Вместе с тем, принимая решение о необходимости возложения на командующего войсками ВВО обязанности перенести дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части именно на 24 октября 2013 года, суд первой инстанции не учёл следующее.

Так, в своём заявлении в суд Ефимов указал, что с выпиской из оспариваемого приказа названного воинского должностного лица от 19 октября 2013 года "N" он был ознакомлен командованием воинской части 30 октября того же года, при этом до данного момента он исполнял должностные обязанности в полном объёме (л.д. 1-6).

Приведённое обстоятельство подтверждается также исследованным в судебном заседании суда апелляционной инстанции ответом командования войсковой части 00000 на запрос окружного военного суда относительно указанного вопроса.

То есть, гарнизонный военный суд, не проверив данное обстоятельство, тем самым оставил его без внимания, вследствие чего сделал в решении вывод, не соответствующий обстоятельствам дела.

Поэтому решение в указанной части подлежит изменению, а именно, по мнению окружного военного суда, на командующего войсками ВВО надлежит возложить обязанность перенести дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части с 1 на 30 октября 2013 года, с вытекающими из данного обстоятельства соответствующими правовыми последствиями.

Что же касается размера причитающихся Ефимову за указанный период денежных средств, то суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Размер денежного довольствия заявителя за период со 2 по 30 октября 2013 года, исходя из: оклада по воинской должности ( 000 рублей); оклада по воинскому званию ( 000 рублей); ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 40 % оклада денежного содержания ( 000 рублей); районного коэффициента (1,2) и надбавки за службу в отдалённой местности (30 %), с учётом удержания налога на доходы физических лиц, составляет 000 рублей 000 копеек (( 000 + 000 + 000) х 1,5)) х 29/31) х 0,87).

При этом в соответствии с положениями ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению за счёт соответствующей казны.

Следовательно, названная сумма подлежит взысканию в пользу Ефимова с Министерства обороны РФ в лице ФКУ "ЕРЦ МО РФ", в котором он состоял на денежном довольствии.

Кроме того, согласно ст. 98 ГПК РФ в связи с тем, что заявление Ефимова удовлетворено частично, ему, пропорционально размеру удовлетворённых судом требований, подлежат частичному возмещению судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной им при подаче заявления и апелляционной жалобы, то есть на сумму 150 рублей, которые надлежит взыскать в его пользу также с ФКУ "ЕРЦ МО РФ".

При определении подлежащих возмещению Ефимову судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, суд исходит из положений ч. 1 ст. 100 ГПК РФ.

Поэтому с учётом характера дела, по которому заявителю оказывалась юридическая помощь, а также принимая во внимание объём этой помощи, суд полагает, что указанные расходы подлежат возмещению последнему в размере 000 рублей.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 и п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Читинского гарнизонного военного суда от 21 ноября 2013 года по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 подполковника запаса Ефимова В.В. об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, командира указанной воинской части и руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации", связанных с исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения положенными видами довольствия, изменить, изложив абзацы третий, четвёртый и шестой резолютивной части решения в следующей редакции.

"Обязать командующего войсками Восточного военного округа внести изменения в приказ от 19 октября 2013 года "N", указав датой исключения Ефимова В.В. из списков личного состава войсковой части 00000 - 30 октября 2013 года, о чём не позднее месяца со дня получения извещения о вступлении решения в законную силу сообщить в суд и заявителю".

"Обязать командира войсковой части 00000, командующего войсками Восточного военного округа и руководителя Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" обеспечить Ефимова В.В. всеми положенными видами довольствия по 30 октября 2013 года и выплатить ему денежное довольствие за период со 2 по 30 октября 2013 года в размере 000 рублей 000 копеек, о чём не позднее месяца со дня получения извещения о вступлении решения в законную силу сообщить в суд и заявителю".

"Взыскать с Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" в пользу Ефимова В.В. денежные средства в размерах 150 рублей и 000 рублей - в счёт возмещения понесённых заявителем судебных расходов, соответственно, по уплате государственной пошлины и оплате услуг представителя".

Дополнить резолютивную часть решения абзацем следующего содержания.

"В целях исполнения настоящего решения взыскать с Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" в пользу Ефимова В.В. денежное довольствие за период со 2 по 30 октября 2013 года в размере 000 рублей 000 копеек".

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: