Решение Хабаровского краевого суда от 04 марта 2014 г. по делу N 21-101/2014

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Захарова В.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Захарова В. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 (далее - должностное лицо) от 18 ноября 2013 г. Захаров В.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Данным постановлением Захаров В.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, управляя автомобилем в "адрес", при перестроении не убедился в безопасности маневра и допустил столкновение с автомобилем под управлением водителя ФИО3, двигавшемся в попутном направлении, чем нарушил п.8.1 Правил дорожного движения РФ.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 января 2014г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Захаров В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить решение судьи районного суда, прекратив производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку Правила дорожного движения РФ он не нарушал.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Захарова В.В., его защитника Захаровой Т.В., потерпевшей ФИО5, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении должно содержать указание на основания прекращения такого производства. Возможность решения вопроса о виновности лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, или иных лиц при прекращении производства по делу нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", - "согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из системного анализа ч.3 ст.30.6, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуются лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

При рассмотрении дела судьей районного суда, имеющиеся в деле доказательства, были исследованы в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 КоАП РФ, вывод судьи об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу сделан правильно.

Отменяя постановление должностного лица, и прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к правильному выводу, что административным органом объективная сторона вменяемого Захарову В.В. состава административного правонарушения надлежащим образом не установлена.

Выводов о виновности Захарова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, судебное решение не содержит.

Установив, что по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, истек срок давности привлечения Захарова В.В. к административной ответственности, судья районного суда прекратил производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Однако установленные по делу обстоятельства свидетельствовали об отсутствии в действиях Захарова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, следовательно, производство по делу подлежало прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - в с вязи с отсутствием в действиях Захарова В.В. состава инкриминируемого правонарушения. В связи с чем, судебное решение подлежит изменению в этой части.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу Захарова В.В. удовлетворить.

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 09 января 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Захарова В. В. изменить: считать прекращенным производство по делу об административном правонарушении в отношении Захарова В.В. в связи с отсутствием в его действиях данного состава правонарушения на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. В остальной части решение суда оставить без изменения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков