Постановление Ярославского областного суда от 27 февраля 2014 г. по делу N 4А-20/2014

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев надзорную жалобу Кожуховой Т.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N3 Тутаевского района Ярославской области от 23 октября 2013 года и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении

Кожуховой Т.Ю., ... года рождения, работающей главным бухгалтером ... , проживающей по адресу: ... ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N3 Тутаевского района Ярославской области от 23 октября 2013 года Кожухова Т.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Решением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 10 декабря 2013 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Кожуховой Т.Ю.- без удовлетворения.

В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Автор жалобы ссылается на незаконность требования должностных лиц Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о представлении копий договора на оказание платных услуг и индивидуальных карточек учета страховых взносов на ФИО1 и ФИО2, полагает, что представление данных документов привело бы к нарушению Федерального закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных". Кроме того, автор жалобы указывает, что данные документы были представлены в подлинниках и этого было достаточно для осуществления соответствующими должностными лицами контроля за уплатой страховых взносов.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда не имеется.

Часть 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует из материалов дела, Кожуховой Т.Ю. как главному бухгалтеру ... 29 августа 2013 года было поручено исполнить требование должностного лица Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 29 августа 2013 года о представлении документов, необходимых в ходе проведения плановой выездной проверки правильности исчисления и уплаты страховых взносов. В установленный срок указанное требование не было исполнено в полном объеме, письмом от 9 сентября 2013 года Кожухова Т.Ю. сообщила Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о невозможности представления ряда документов, в том числе: копий договора на оказание платных услуг и индивидуальных карточек учета страховых взносов на ФИО1 и ФИО2, ссылаясь на незаконность требования о представлении данных документов в копиях, обращая внимание на то, что данные документы были представлены в подлинниках в ходе проверки.

Мировой судья и судья районного суда обоснованно отклонили доводы Кожуховой Т.Ю. об отсутствии у нее обязанности представить должностному лицу органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящему проверку, копии договора на оказание платных услуг и копий индивидуальных карточек учета страховых взносов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 5 ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" должностное лицо органа контроля за уплатой страховых взносов, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его уполномоченному представителю) требования о представлении документов. Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий в течение 10 дней со дня вручения соответствующего требования.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 6, п.8 ч.2 ст.10 Федерального Закона от 27 июля 2006 года N152-ФЗ "О персональных данных" возможна обработка персональных данных лица без его согласия в случае, когда такая обработка персональных данных осуществляется при исполнении внебюджетными фондами полномочий в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством.

Факт совершения Кожуховой Т.Ю. как должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, установлен мировым судьей и судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, получивших оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Порядок и процедура привлечения к администратвиной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи минимальное.

Жалоба Кожуховой Т.Ю. на постановление мирового судьи рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N3 Тутаевского района Ярославской области от 23 октября 2013 года и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Кожуховой Т.Ю. оставить без изменения, а надзорную жалобу Кожуховой Т.Ю. - без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда В.Н. Ананьев