Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-308/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Чайкиной Е.В.

судей Ходюкова Д.С., Ануфриевой Н.В.

при секретаре Сапожникове А.А.

с участием прокурора Выскубовой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 28 января 2014 года гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Евстратовой А.В. о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

по апелляционной жалобе ответчика Евстратовой А.В.

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 29 октября 2013 года, которым постановлено иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Евстратову А.В. предоставить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 4 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год.

Взыскать с индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Евстратовой А.В. государственную пошлину, подлежащую зачислению в бюджет муниципального района, в размере "данные изъяты") рублей.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюкова, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к ИП Евстратовой А.В., ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе прокурорской проверки выявлено, что ИП А.В. Евстратова, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, не представила в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год. Указанным бездействием со стороны ответчика созданы условия для укрытия доходов от налогообложения, в связи с чем прокурор обратился в суд и просил обязать ИП Евстратову А.В. представить в Межрайонную ИФНС России N 4 по Забайкальскому краю декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год.

Судом постановлено приведённое решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик Евстратова А.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, ссылается, что она не осуществляет деятельность, в отношении которой необходимо подавать декларацию по НДФЛ.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель Межрайонной ИФНС России по Забайкальскому краю Студенков А.В. выражает несогласие с доводами жалобы и указывает об обязанности Евстратовой А.В. представлять налоговую декларацию как плательщик налога на доходы физических лиц.

В суде апелляционной инстанции прокурор Выскубова А.С. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Евстратова А.В. является индивидуальным предпринимателем. Согласно выписке из ЕГРИП основной вид деятельности - осуществление розничной торговли автомобильными деталями узлами и принадлежностями, дополнительные виды деятельности - розничная торговля скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и материалами для остекления, а также производство столярных и плотничных работ (л.д.14).

Обязывая Евстратову А.В. представить в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 г. суд обосновано пришел к выводу, что подача декларации обусловлена не наличием суммы налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которым соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Согласно выписки из ЕГРИП у Евстратова А.В. имеется дополнительный вид деятельности - производство столярных и плотничных работ, который не подпадает под действие единого налога на вмененный доход, поэтому к нему применяется общий режим налогообложения, в том числе налог на доходы физических лиц.

С доводами Евстратовой А.В. о том, что столярные и плотничные работы она не осуществляет и поэтому не обязана подавать декларацию НДФЛ по данному виду деятельности, судебная коллегия не может согласиться.

Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Для налогоплательщиков налога на доходы физических лиц обязанность представления налоговой декларации установлена ст. 229 НК РФ.

Для лиц, зарегистрированных в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, особенности исчисления сумм налога, порядок и сроки его уплаты установлены ст. 227 НК РФ.

Для других налогоплательщиков, самостоятельно получающих доходы, в частности, для физических лиц, имеющих доходы от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, особенности исчисления налога и порядок его уплаты установлены ст. 228 НК РФ.

При этом для лиц, поименованных в указанных статьях НК РФ, освобождение от представления декларации в налоговый орган не предусмотрено. Такой порядок применяется и в случаях, когда налогоплательщик не осуществляет вид деятельности, заявленный при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и по которому отсутствует сумма налога, подлежащая уплате.

Данная правовая позиция прослеживается и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 265-О согласно которому к обязанностям индивидуального предпринимателя, вытекающим из его статуса, относится обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (пункт 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации), которая не ставится в зависимость от результатов предпринимательской деятельности, т.е. от факта получения дохода в соответствующем налоговом периоде.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 29 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Чайкина

Судьи Н.В. Ануфриева

Д.С. Ходюков

Копия верна судья Д.С. Ходюков