Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 11 марта 2014 г. по делу N 33-927-2014

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Толстоброва А.А.

судей Погореловой Е.А., Усольцевой С.Ю.

с участием прокурора Дьячковой Ж.В.

при секретаре Гурулевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 11 марта 2014 года гражданское дело по искам прокурора Красночикойского района в интересах Фадеевой Т. Л., Резниковой Т. И., Кряжевой А. С., Черных Е. А. к ГУЗ "Красночикойская ЦРБ", Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда

по апелляционному представлению прокурора Красночикойского района Сафонова И.Е.

на решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 28 января 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований прокурора Красночикойского района в интересах Фадеевой Т.Л., Резниковой Т.И., Черных Е.А., Кряжевой А.С. о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Погореловой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Красночикойского района обратился в суд с исками в интересах Фадеевой Т.Л., Резниковой Т.И., Кряжевой А.С., Черных Е.А. к ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" о взыскании невыплаченной заработной платы ссылаясь на следующее. Помощником прокурора Красночикойского района с участием и.о. главного врача по экономическим вопросам ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" Калгиной Т.В. была проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в связи с обращением работников данного учреждения.

В ходе проверки установлено, что Фадеева Т.Л. в период с января по апрель 2013 года работала в ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" в должности медицинской сестры КЭР и её заработная плата составила: в январе 2013 года - "данные изъяты". за 17 отработанных дней, в феврале, марте, апреле 2013 года - "данные изъяты". за каждый месяц за 20, 20 и 22 отработанных дня соответственно. На данную должность в учреждении имеется 1 ставка. При этом заработная плата работника, работавшего на данной должности в 2012 года составила: за январь - "данные изъяты". за 5 отработанных дней, за февраль - "данные изъяты". за 20 дней, за март - "данные изъяты". за 21 день, за апрель - "данные изъяты". за 21 день.

Резникова Т.И. в период с января по апрель 2013 года работала в ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" в должности медицинской сестры детского отделения и ее заработная плата составила: в январе 2013 года - "данные изъяты". за 122,4 отработанных часа, в феврале - "данные изъяты". за 143 часа, в марте - "данные изъяты" за 143 часа, и в апреле - "данные изъяты". за 157, 4 часа. На данной должности в учреждении в аналогичный период 2012 года работало 5 человек в январе и 4 человека - в период февраля-апреля 2012 года. При этом средний уровень заработной платы работников, работавших на аналогичных должностях в 2012 года составил: за январь - "данные изъяты". за 100,9 отработанных часов, за февраль - "данные изъяты" за 100,75 часов, за март - "данные изъяты". за 150,2 часа, за апрель - "данные изъяты". за 140,4 часа.

Черных Е.А. в период с января по апрель 2013 года работала в ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" в должности медицинской сестры терапевтического отделения и ее заработная плата составила: в январе 2013 года - "данные изъяты". за 122,4 отработанных часа, в феврале - "данные изъяты". за 143 часа, в марте ? "данные изъяты" за 150,2 часа и в апреле - "данные изъяты". за 120 часов. На должности медицинской сестры терапевтического отделения в учреждении в аналогичный период 2012 года работало 8 человек (январь и февраль 2012 года), 6 человек в марте 2012 года и 5 человек в апреле 2012 года. При этом средний уровень заработной платы работников, работавших на аналогичных должностях в 2012 году составил: за январь - "данные изъяты". за 109,8 отработанных часов, за февраль - "данные изъяты". за 112,3 часа, за март - "данные изъяты". за 131 час, за апрель- "данные изъяты". за 123,1 часа.

Кряжева А.С. в период с января по апрель 2013 года работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения (январь-февраль 2013 года) и провизора (март-апрель 2013 года) и ее заработная плата составила: в январе 2013 года - "данные изъяты". за 74 отработанных часа, в феврале - "данные изъяты" за 143 часа, в марте - "данные изъяты". за 21 отработанный день, и в апреле - "данные изъяты" за 22 дня. На должности медицинской сестры терапевтического отделения в учреждении в аналогичный период 2012 года работало 8 человек и 1 человек в должности провизора на 0,5 ставки. При этом средний уровень заработной платы работников, работавших на аналогичных должностях в 2012 году, составил: за январь - "данные изъяты" за 109,8 отработанных часов, за февраль - "данные изъяты". за 112,3 часа, за март - "данные изъяты". за 21 день, за апрель - "данные изъяты". за 22 дня.

Приказом Министерства здравоохранения Забайкальского края руководителям учреждений здравоохранения предписано принять меры к доведению уровня заработной платы медицинских работников до уровня 2012 года с учетом сопоставимого объема работы. Между тем расчеты прокурора, произведенные совместно с и.о. заместителя гл. врача ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" по экономическим вопросам Калгиной Т.И. свидетельствуют о том, что размер заработной платы Фадеевой Т.Л., Резниковой Т.И., Кряжевой А.С, Черных Е.А. за отработанный период 2013 г. меньше размера заработной платы работника, занимавшего аналогичную должность в 2012 году.

Однако меры по выполнению данного приказа учреждением не приняты, заработная плата данным работникам не выплачена в полном объеме. Невыплата заработной платы в полном объеме является нарушением прав работников, их имущественных интересов, способствует снижению уровня жизни работника и членов его семьи.

С учетом неоднократных уточнений, прокурор Красночикойского района просил суд взыскать с ГУЗ "Красночикойская ЦРБ" в пользу Фадеевой Т.Л. незаконно невыплаченную заработную плату в размере "данные изъяты", в пользу Резниковой Т.И. - "данные изъяты", в пользу Черных Е.А. - "данные изъяты", в пользу Кряжевой А.С. - "данные изъяты", и компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" в пользу каждой истицы.

Определением суда от 17 октября 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Определением от 15 января 2014 года гражданские дела по указанным выше искам прокурора объединены в одно производство на основании ст. 151 ГПК РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Красночикойского района полагает решение подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает на то, что приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края N 218 от 16.05.2013 г. с учетом внесенных приказом данного Министерства N 235 от 28.05.2013 г. изменений, допускает возможность произведения стимулирующей выплаты тем работникам, которые в аналогичные периоды 2012г. и 2013г. работали в разных должностях. Ссылается на то, что должности, занимаемые истцами в январе-апреле 2013 года, существовали в учреждении в аналогичный период 2012 года, а лица, занимавшие их в 2012 году, участвовали в реализации программы "Модернизация здравоохранения в РФ" и получали установленные законом стимулирующие выплаты. Полагает, что у работодателя имелась возможность учесть и сравнивать объем работы истцов с объемом работы работников, работавших в 2012 году на должностях, занимаемых истцами в 2013 году. Просит решение отменить, иск удовлетворить в полном объеме.

Стороны, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Дьячкову Ж.В., считавшую решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора в защиту интересов Фадеевой Т.Л., Резниковой Т.И., Кряжевой А.С., Черных Е.А., суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права, представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу о том, что работникам, переведенным на другую должность в иное структурное подразделение невозможно произвести расчет стимулирующей выплаты в 2013 г. в сравнении с уровнем 2012 г. за соответствующий период, поскольку взяв за основу в сравнении показатель оплаты труда работников занимавших аналогичные должности в 2012 г. и истцов, не занимавших данные должности, рассчитать стимулирующую выплату не представляется возможным, поскольку Фадеева Т.Л., Резникова Т.И., Черных Е.А. и Кряжева А.С. занимали в 2012 г. иные должности с иной оплатой труда.

Выводы суда мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их ошибочными судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционного представления о том, что приказ Министерства здравоохранения Забайкальского края N 218 от 16.05.2013 г. с учетом внесенных приказом данного Министерства N 235 от 28.05.2013 г. изменений, допускает возможность произведения стимулирующей выплаты и тем работникам, которые в аналогичные периоды 2012г. и 2013г. работали в разных должностях, не могут повлиять на правильность выводов суда, изложенных в решении.

Исходя из положений данного приказа с учетом внесенных в него изменений, указный приказ о производстве стимулирующих выплат с января 2013 г. был издан в целях доведения среднемесячной заработной платы медицинских работников до уровня 2012 г.

Как установлено судом и не оспаривалось истцами в период с января по апрель 2012 г. в должностях, невыплаченную заработную плату по которым за аналогичный период 2013 г. просил взыскать прокурор, истицы не работали. Соответственно, заработную плату в том размере, в котором просил взыскать прокурор, в период с января по апрель 2012 г. истицы не получали.

Поскольку доказательств обратного ни прокурором, ни истцами не представлено, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных прокурором требований о взыскании невыплаченной заработной платы.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения по доводам апелляционного представления.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красночикойского районного суда Забайкальского края от 28 января 2014 года оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Толстобров

Судьи Е.А. Погорелова

С.Ю. Усольцева