Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-139/14 (N10612000-1523/2013) в отношении
гражданина РФ Пискунова Д.С. "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Пискунову Д.С. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
12.10.2013 г. в 09 часов 30 мин. местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" пункта пропуска МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.
Пискунов Д.С. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ Пискунове Д.С., обнаружены товары: электронный щит для световой рекламы черного цвета пластиковый, размером 2,0х0,7х0,009 м., со встроенными светодиодами, в количестве 1 штуки, общим весом -22,5 кг.
Предмет административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 декабря 2013 года в отношении Пискунова Д.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания Пискунов Д.С. не явился по неизвестным причинам, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.9-11) Пискунов Д.С. пояснил, что указанный товар электронный щит принадлежит ему и перемещал его с целью дальнейшего использования в предпринимательской деятельности.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из характера товара, признал, что данная вывеска не относится к товарам для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, данных в ходе административного расследования, а также из предназначения товара, указанная вывеска не предназначена для личного использования.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Пискунов Д.С. перемещал вышеуказанный товар не для личных нужд, а потому обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Пискунова Д.С., состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Виновность Пискунова Д.С. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.5), протоколами опроса свидетелей (л.д.12-14,15-17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 18-23), заключением эксперта (л.д.47-53), которым установлено, как информационная светодиодная, монохромная панель уличного исполнения для вывода графической и текстовой информации, рыночная стоимость которой составила 24 345 (двадцать четыре тысячи триста сорок пять) рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Пискунова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Пискунов Д.С. нарушил требования ст.ст.4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".
Действиям Пискунова Д.С. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в видеконфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Пискунова Д.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: информационной светодиодной, монохромной панели уличного исполнения для вывода графической и текстовой информации, рыночной стоимостью 24 345 (двадцать четыре тысячи триста сорок пять) рублей 00 копеек.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Мотивированное постановление изготовлено 06 февраля 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда: Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.