Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 января 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 января 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-86/14(10612000-1700/2013) в отношении

гражданина РФ Нагибина А.Ю., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Нагибину А.Ю. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

12.10.2013 г. в 16-15 часов местного времени на легковом направлении "Въезд в РФ" здания N 1 МАПП 3абайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Нагибиным А. Ю., следующий на автомобиле марки "ГА3" с регистрационным N в качестве водителя.

При проведении устного опроса гражданин РФ Нагибин А.Ю. заявил о наличии в его багаже, кроме прочего, купленных им для друга в подарок ко дню рождения, шокера, в количестве 2 шт. Пассажирскую таможенную декларацию гр. РФ Нагибин А.Ю. не предъявил.

В ходе осмотра сопровождаемого багажа гр. РФ Нагибина А.Ю. был обнаружен фонарь в количестве двух штук, на котором имеется кнопка "включения-выключения" лампочки освещения и устройство "шокер".

На основании докладной записки от 12.10.2013 г. N 45-07-33/2000 был проведен таможенный досмотр. В результате таможенного досмотра установлено, что гр. РФ Нагибин А.Ю. перемещает в багаже, кроме прочего: электрошокер в виде фонарика, черного цвета, в картонной коробке черного цвета. На электрошокере сбоку имеется переключатель и кнопка черного цвета, сзади выход для подключения зарядного устройства. Спереди имеется металлический ободок. В комплект входит шнур для зарядки фонарика и чехол. В количестве 2 шт., весом 0,2 каждый, общий вес составил 0,4 кг.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта, 12 октября 2013 года принято решение о направлении задания на экспертное обеспечение в рамках таможенного контроля.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Согласно заключению специалиста ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала u:ЭКТУ г. Иркутска от 15.11.2013 N 4-0-0707-13, исследуемый объект является: электронным устройством в металлическом корпусе конической формы черного цвета, размерами: диаметр 36/30мм., длина 170мм., конструктивно выполнен в виде портативного фонаря. На передней части устройства (фонаря) по контуру, вмонтированы рабочие электроды в виде двух металлических пластин, один встроенный светодиод с отражением и линзой. Расстояние между рабочими электродами составляет 11мм. На рукоятке имеется предохранитель, пусковая кнопка, на торце задней части-кнопка включения ON/OFF, разъем для подзарядки от электросети 220В, индикаторный светодиод. Устройство оснащено встроенным зарядным устройством, перезаряжаемым источником питания аккумулятором. На корпусе нанесено изображение в виде двуглавого орла, надпись " Черный Орел BQ1101": обладает следующими характеристиками: страна производитель - Китай, напряжение разряда 1000кВольт; мощность - 50 Вт; толщина пробоя одежды - 35 мм; встроенный фонарь со светодиодом типа "LED", вес - 180 гр.; напряжение электропитания - 4,8В, сила тока - 2,5А, частота разрядов- 320 Гц, время зарядки 2-5 часа от сети 220 В.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 декабря 2013 года в отношении Нагибина А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенный Нагибин А.Ю. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из объяснений Нагибина А.Ю. (л.д. 13-15), установлено, что он вину совершении инкриминируемого правонарушения признает. Электрошокеры в количестве 2 шт. были приобретены для личного пользования. О том, что электрошокеры ограничены в обороте ему не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ

(ред. От 10.07.2012) "Об оружии", электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиями, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в области здравоохранения.

Положением к п.2.22 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 19 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию электрошоковых устройств, должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. В данном случае Нагибин А.Ю. не представил таможенному органу разрешительный документ - лицензию и пренебрег своей обязанностью по декларированию ввозимых предметов.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Нагибина А.Ю. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Нагибина А.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), заключением таможенного эксперта (л.д. 41-47), протоколом изъятия вещей (л.д.26-28), актом приема - передачи (л.д. 29), протоколами опроса свидетелей (л.д.16-18,19-21).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Нагибина А.Ю. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Нагибина А.Ю. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Нагибина А.Ю. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошокера контактного воздействия "Черный орел BQ1101", оснащенного LED фонарем, в количестве 2 шт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Мотивированное постановление изготовлено 03 февраля 2014 г.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского

районного суда: Н.В. Дёмина