Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03 февраля 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03 февраля 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-83/14 (N 10612000-1634/2013) в отношении гражданина КНР

Ди Кайнянь "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданину КНР Ди Кайнянь, инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

04.11.2013 года в 11 часов 30 минут местного времени на участке таможенного поста ЖДПП Забайкальск пассажирского направления по прибытию скорого поезда N19 " Пекин-Москва" на ст. Забайкальск, начато проведение таможенных операций в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином КНР Ди Кайиянь, следовавшим в купе N 3, вагона N 7, состоящего из 1 места, которые выгружены в ПЗТК (приказ от 21.09.2011 N498) в зал таможенного оформления ОТО и ТК расположенного на вокзале станции Забайкальск.

Перед началом таможенного оформления через переводчика был проведен устный опрос, где в частности задавался вопрос о наличии пассажирской таможенной декларации, а также о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. При этом гражданину КНР Ди Кайнянь разъяснено, что под данными товарами понимаются товары, перемещаемые в коммерческой или производственной деятельности. На устные вопросы в присутствии переводчика гражданин КНР Ди Кайнянь ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине КНР Ди Кайнянь, состоящего из 1 места обнаружены товары народного потребления: Очки предположительно для коррекции зрения в металлической оправе желтого цвета на левой линзе имеется красная наклейка с маркировкой на иностранном языке и цифрой + 150, упакованные в клейкую ленту по десять штук, в количестве -128 шт., общим весом - 4,2 кг. Очки предположительно для коррекции зрения в металлической оправе желтого цвета на левой линзе имеется красная наклейка с маркировкой на иностранном языке и цифрой + 150, упакованные в футляр темно-синего цвета с надписями на китайском языке, в количестве - 24 шт., общим весом - 1,9 кг.

Вышеуказанный товар, общим весом 6,1 кг изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "Ростэк-Забайкальск", а затем передан ООО "Континент - плюс".

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 декабря 2013 года в отношении гражданина КНР Ди Кайнянь составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Гражданин КНР Ди Кайнянь, в судебное заседание не явился, согласно акту, по указанному в деле адресу не проживает. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д.21-22) Ди Кайнянь вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что указанные товары ему не принадлежат и ввозятся им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации для реализации.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Ди Кайнянь, признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Ди Кайнянь перемещались однотипные товары в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Ди Кайнянь обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Ди Кайнянь состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Ди Кайнянь в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 8-12), протоколом изъятия вещей (л.д. 13-15), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 16-18), протоколами опроса свидетелей (л.д.23-25,26-28), заключением эксперта (л.д.40-45), согласно которого рыночная стоимость товара составила 18 880 рублей 00 копеек.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ди Кайнянь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Ди Кайнянь дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные Читинской таможней и ЗАО "Ростэк - Забайкальск" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина КНР Ди Кайнянь,признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: Очков корригирующих со складной металлической оправой, стеклянными линзами + 150, в количестве -128 шт., общим весом - 4,2 кг. Очки, корригирующие со складной металлической оправой, стеклянными линзами + 350 в футляре, в количестве - 24 шт., общим весом - 1,9 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ЗАО "Ростэк-Забайкальск" по хранению товара, в размере 158 руб. 60 коп., отнести на счет федерального бюджета.

Издержки, понесенные Читинской таможней по хранению товара, в размере 68руб. 42 коп., отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

Дёмина Н.В.